必修二第一单元知识点
第一课 我国的生产资料所有制
物质资料的生产是人类社会赖以生存和发展的基础。
地位：在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，
是经济制度的基础。
作用：占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。
一、我国在社会主义初级阶段的生产资料所有制
1．内容：坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
2．地位：这是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。
二、公有制经济
1．地位： 以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。
以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。
以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。
2．形式：包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
3．作用：为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础。我国经济社会发展取得的辉煌成就，离不开公有制经济。
4．公有制的主体地位的主要体现
(1)公有资产在社会总资产中占优势。这是就全国而言，有的地方，有的产业可以有所差别。公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。
(2)国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。
国有企业的地位：国有企业是国有经济的最主要实现形式，是中国特社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化，保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
辨别区分：公有制的主体地位，强调占比和比重问题；
国有经济起主导作用，强调在国民经济中的引领、导向作用。
三、多种所有制经济共同发展
非公有制经济
(1)形式：个体经济、私营经济、（港澳台投资经济、外商投资经济）外资经济以及混合所有制经济中的非国有和非集体成分。
(2)地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
(3)作用：成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。
辨别区分 民营经济≠非公有制经济
民营经济是指除了国有和国有控股企业、外商和港澳台商独资及其控股企业以外的多种所有制经济的统称，包括国有民营经济、个体经济、私营经济、混合所有民营经济、民营科技企业、农民专业合作社等类型。
社会主义经济≠社会主义市场经济
社会主义经济指的是公有制经济，是相对于非公有制经济而言的；社会主义市场经济是市场在资源配置中起决定性作用的经济体制，是相对于计划经济而言的。
四、公有制经济和非公有制经济
1、地位：公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。
2、关系：相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。
3、意义：多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展。
坚持“两个毫不动摇”
五、毫不动摇巩固和发展公有制经济的措施
1．必须发展壮大国有经济
(1)要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有资本，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
(2)要推进国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等领域，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新型产业集中。
(3)要探索公有制多种实现形式，发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济。
2．发展壮大农村集体经济
要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益；要完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。
农民专业合作社
六、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的措施
1、要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境；要健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。
2、要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
3、要促进非公有制经济人士健康成长，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，构建亲清政商关系，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。
企业取得成功的因素：
1、企业要制定正确的经营战略。
2、企业要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理手段，形成自己的竞争优势。
3、企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。
总结：新时代坚持和发展中国特色社会主义，必须坚持和完善我国的基本经济制度，毫不动摇的巩固和发展公有制经济，毫不动摇的鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
第二课 我国的社会主义市场经济体制
计划和市场是资源配置的两种基本手段。
一、使市场在资源配置中起决定性作用
1、市场调节：市场决定资源配置
(1)规律：市场决定资源配置是市场经济的一般规律。
(2)机制：主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”引导和调节着资源在全社会的配置。
(3)优点：市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。
2．市场体系——建设现代市场体系
(1)原因：统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
(2)措施/要求
①形成体系：要加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，提高资源配置效率和公平性。
②建立规则：建设现代市场体系要建立公平开放透明的市场规则。良好的市场运行需要公平开放透明的市场规则来维护。要完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法；要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；要健全优胜劣汰市场化退出机制，从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。
③完善机制：建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。
3. 市场缺陷
（1）市场调节不是万能的
①调不了：国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节。
②不让调：枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节。
③不全调：教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。
补充：公共物品具有非竞争性和非排他性。P19
（2）市场调节有局限性（市场失灵）
(1)表现：自发性、盲目性、滞后性。
(2)危害：会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。
注意：自发性：为了利益，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗。
盲目性：信息不灵，多赔少赚，一哄而上，没有主见。
滞后性：事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见。
二、更好发挥政府作用
社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。
1、社会主义市场经济体制的基本特征
（1）坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。
优越性：在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
（2）促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。
（3）科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
共同富裕≠同步富裕
2、我国政府的经济职能
（1）经济职能和作用
①通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济社会发展目标；
②通过实施宏观经济政策，通过实施宏观经济政策；
③通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力；
④通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展；
⑤通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷；
⑥通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
（2）科学的宏观调控
①地位：科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。
②含义：国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。
③目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。
④手段：财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。调节社会总需求，实现国民经济平稳运行。在不同的经济形势下，政府可选择财政政策和货币政策的不同组合，实现宏观调控目标。
总结：我们要加快完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。正确处理好市场和政府的关系，无形的手和有形的手有机结合。
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