沾化二中必修二第二课 我国的社会主义市场经济体制一轮复习学案

课题

第二课  我国的社会主义市场经济体制

编制

 于振科

审核

高三政治组

学习目标

课标要求：

1.理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。

2.阐述建设高标准市场体系的意义，辨析经济运行中政府与市场的关系，解析宏观调控的目标与手段。

1.分析建立全国统一的市场能够畅通循环，从而更好维护我国产业链、供应链稳定。

2.政府如何打通堵点，以推动“双循环"新发展格局的建设？

3.如何激发市场主体活力推动中国经济在改革中发展，在开放中前？

4.分析要素市场改革的理论依据，阐释完善要素市场化配置对实现经济高质量发展的意义。

5.说明国家和平台服务企业应当怎样促进平台经济健康有序发展。

6.我国对互联网的反垄断是如何促进经济高质量发展的。

课堂评价

目标1：自评、互评式评价，落实基础。（环节1实现）

目标2：提问式评价（环节2、3实现）

目标3:表现性评价，小组内合作交流、创新表现、任务完成情况。（环节3、4实现）

【课堂自主学习案】

自主学习，相互交流，教师点拨

（10分钟）

环节1 [知识梳理]（导）

1.资源配置的两种基本手段、两种体制；

2.市场如何配置资源（地位、主要方式、优点）；

3.市场调节的缺陷；

4.市场体系的重要地位；

5.怎样建设现代市场体系；

6.社会主义市场经济体制的基本特征；

7.我国政府的经济职能和作用；

8.科学宏观调控的目标和最常用的经济手段；

9.完善社会主义市场经济体制的要求；

10.财政政策与货币政策。

环节2 [易混易错]

1.在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过政府和市场来调节。

2.市场决定资源的配置是市场经济的一般规律，彰显了“看得见的手”对经济发展的积极作用。

3.政府在资源配置中起决定性作用。

4.建设现代市场体系要完善完全由市场决定价格的机制。

5.公平开放透明的市场规则，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。

6.消除市场缺陷，保障公平竞争。

7.市场解决不了公共物品的供给问题，体现了市场调节存在固有的弊端。

8.市场是实现资源合理配置的最佳手段。

9.商品的价格只能由市场来决定。

10.坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是社会主义市场经济的根基。

11.促进全体人民实现同步富裕，是社会主义市场经济体制的根本目标。

12.宏观调控是社会主义市场经济所特有的。

13.国家可以通过调节财政收入和支出、公开市场业务等财政政策实施宏观调控。

14.降低银行存款准备金率和降低银行存贷款基准利率属于积极的财政政策。

自主构建体系：

使用说明：

带着问题阅读课本，做好自学和预习。相信你一定行！

（评价标准：30分）

【课堂探究案】

教师点拨

（学生纠错）（25分钟）

主动与人交流，借助他人智慧克服困难是一种能力也是一种智慧。

环节3重难点突破（学、展、评）

(2022海南)消费是最终需求，是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎，对经济具有持久拉动力，事关保障和改善民生。

材料二 2022年，国务院进一步扩大税费减免政策的适用主体范围，将阶段性缓交保险费政策由五个特困行业扩大到所有经营困难的中小微企业、个体户，支持高校毕业生自主创业，落实大众创业。万众创新相关政策。X县政府争取中央财政专项补贴，支持社会力量启动某养老项目，为社会提供1235个普惠养老床位，为老年人提供连续性、协调性和整体性的医养护一体化服务，并带动区域内相关养老配套产业发展。C市政府启动三千万元消费券及消费红包惠民大派送，围绕国际品牌集聚、大宗商品商贸、文旅融合等十大内容开展促消费活动，政府投入加上撬动社会资本，投入资金将超一亿元。

请结合材料二，运用经济生活知识，分析政府在促进消费方面是如何作为的。

环节4【典型试题】（学、展、评）

例1 ．（2022·全国·高三专题练习）某市政府决定，从2021年11月下旬开展促进重点消费百日行动，延续绿色智能家电消费补贴活动至2022年2月底，在参与活动的商家购买空调、冰箱等一级能效产品，给予一定补贴。以上举措旨在（   ）

①促进消费回升和潜力释放，拉动经济增长

②解决企业产能过剩问题，提高企业效益

③降低居民绿色消费成本，提升消费质量

④规范家电消费市场秩序，改善消费环境

A．①③ B．①④ C．②③ D．②④

2．（2022·全国·高三专题练习）2021年7月30日召开的中共中央政治局会议强调，积极的财政政策要提升政策效能，稳健的货币政策要保持流动性合理充裕。下列属于积极财政政策的有（     ）

①国家增加对公共服务领域的投入②货币供应量适度增加，缓解企业融资难问题

③降低存贷款基准利率，扩大信贷规模④进一步推动减税降费，减轻企业负担

A．①③ B．①④ C．②③ D．②④

3．（2022·安徽省舒城晓天中学高一阶段练习）财政部指出，2021年要继续实施制度性减税政策，比如降低增值税税率等，在落实好小微企业普惠性减税降费政策的同时，进一步加大小微企业和个体工商户的税收减免力度，延续执行企业研发费用加计扣除75%政策，将制造业企业加计扣除比例提高到100%，让政策叠加效应持续释放。下列减税降费政策对企业影响的传导路径正确的是（       ）

①减轻税费负担，激发内生动力②补齐发展短板，扩大有效供给

③加大研发力度，提高创新能力④获得良好效益，赢得发展空间

A．①—②—④—③ B．①—④—③—②

C．①—③—②—④ D．①—②—③—④

4．（2022·山东·高考真题）市场主体是我国经济活动的主要参与者，市场主体活力越强，经济“肌体”越健康。近年来，中央持续激发市场主体活力的政策取向非常鲜明。若不考虑其他因素，下列推导正确的是（     ）

①实施组合式税费支持政策→提高增值税起征点→缓解企业资金压力→提振企业市场信心②下调金融机构存款准备金率→加大信贷投放力度→拓宽企业融资渠道→降低企业投资风险③深化要素价格市场化改革→稳定要素市场价格→优化企业要素配置→提高企业市场占有率④健全公平竞争审查制度→强化反垄断监管→防止资本无序扩张→保护中小企业生存发展空间

A．①② B．①④ C．②③ D．③④

5．（2022·山东·高考真题）在从“0”到“1”的原始创新成果孵化期，企业迫切需要资本支持，但因投资风险高，融资困难。某省探索出以“国有资本战略投资”撬动社会资本、共同服务创新企业发展的新路，通过产业政策和国有资本投资，解决了科技企业初创期社会资本不愿投、不敢投的问题，在前瞻性战略性产业“育种育苗”，由此培育出了一大批高科技企业。该省做法取得成功的原因在于，国有资本（     ）

①投资前瞻性战略性产业增强了国有经济的控制力②服务创新企业发展弥补了市场追求短期利益的缺陷③通过撬动社会资本推动了国有企业混合所有制改革④通过战略投资推动了有效市场和有为政府更好结合

A．①③ B．①④ C．②③ D．②④

环节5【素养达标】（测）

1．（2022·山东·模拟预测）2021年，新冠肺炎疫情仍在全球起伏反复，但我国市场始终保持活力。数据显示，全国市场主体突破1.5亿户，个体工商户数量突破l亿户，在经济发展中表现亮眼。其可能的原因是（   ）

①我国持续实施“证照分离”改革，显著降低了制度性交易成本

②我国深入推进反垄断反不正当竞争执法，维护公平竞争市场秩序

③我国财政政策坚持“大水漫灌”，加大对市场主体的纾困帮扶力度

④我国降低部分小微企业所得税起征点，激发了大众创业的积极性

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

2．（2022·全国·高三专题练习）大数据技术在给人们带来诸多便利的同时，也带来了一些负面影响，“大数据杀熟”（见下图）便是其中之一。例如，在线旅游经营者滥用大数据分析手段，针对不同消费特征的旅游者，对同一产品或服务在相同条件下设置差异化的价格，造成老客户吃亏。“大数据杀熟”（     ）

A．表明市场定价存在缺陷，需要完善主要由政府决定价格的机制

B．利用信息不对称对老客户实施价格歧视，需要政府加强市场监管

C．利用了消费者的消费习惯进行精准溢价，是信息时代精准营销的正常结果

D．是市场调节具有盲目性的体现，需要通过不断完善现代化市场体系来解决

3．（2022·全国·高三专题练习）中国人民银行决定于2021年12月15日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点，以支持实体经济发展，促进综合融资成本稳中有降。不考虑其他因素，该举措的正确传导路径是（     ）

A．融资生态改善→企业税负减轻→助力实体经济高质量发展

B．信贷政策利好→降低贷款利率→增加实体经济效益

C．财政政策转向更加积极→增加市场流动性→稳定实体经济市场预期

D．金融机构资金配置能力提高→缓解融资难题→激发实体经济活力

4．（2022·湖北·南漳县第二中学高二阶段练习）今年以来，国际能源价格大幅上涨，国内电力、煤炭供需持续偏紧，给正常的经济运行和居民生活带来影响。在此背景下，10月12日，国家发展改革委印发《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》进一步改革完善煤电价格市场化形成机制、深化燃煤发电上网电价市场化改革。深化燃煤发电上网电价市场化改革（   ）

①有利于发挥市场机制作用，促进电力行业发展②旨在弱化市场监管，提高资源配置效率

③更好地发挥宏观调控在资源配置中的决定性作用④更好地促进有效市场和有为政府相结合

A．①③ B．①④ C．②③ D．②④

5．（2022·陕西·西安中学高三阶段练习）为了支持实体经济发展，促进综合融资成本稳中有降，2021年12月15日.中国人民银行决定下调金触机构存款准备金率0.5个百分点(不含已执行5%存款准备金率的金融机构)，共计释放长期资金约1.2万亿元。此举（     ）

①是央行实施积极的财政策的具体表现②通过实施经济政策以支持实体经济的发展

③通过实施货币政策以保持宏观经济稳定④可以带来货币信贷和社会融资规模的下降

A．①② B．①④ C．②③ D．③④

6．（2022·湖北·模拟预测）截至2021年11月底，中国人民银行通过普惠小微企业贷款延期还本付息支持工具，提供了了189亿资金，直接带动地方法人银行对2万亿元普惠小微企业贷款延期；通过普惠小微信用贷款支持计划提供3175亿元低成本资金，直接带动地方法人银行发放普惠小微信用贷款8794亿元。下列对这两项政策工具的效果分析正确的是（     ）

①市场流动性增加②缓解通货膨胀压力③稳定小微企业投资④缓解小微企业融资难⑤促进经济平稳运行

A．②→①→④→③ B．①→④→③-⑤ C．①→④→②→⑤ D．④→①→③→⑤

7．（2022·全国·高三专题练习）广阔且有潜力的大市场，一直是我国加快发展的优势所在。2022年4月10日，《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》正式发布。意见提出建设全国统一的能源市场。在有效保障能源安全供应的前提下，结合实现碳达峰碳中和目标任务，有序推进全国能源市场建设。下列举措传导途径正确的是（     ）

①建立天然气能量计量计价体系→完善统一开放、竞争有序的市场体系→打通堵点卡点

②政府加强市场监管→参与能源企业的经营管理→培育市场化法治化的营商环境

③组建全国电力交易中心→健全多层次统一电力市场体系→打破地方保护和市场分割

④发挥市场调节优势→提高公共物品的配置效率→深化公共资源交易平台整合共享

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

8．（2022·重庆市涪陵高级中学校模拟预测）中央政治局会议以及央行、银保监会等部门下半年工作会,多次重申对房地产金融保持监管高压,地方银保监局也加大排查力度,进一步围堵资金漏洞,遏制房地产金融化、泡沫化趋势。关于这一政策发挥作用传导过程的描述,正确的是（     ）

①加大排查力度→规范市场秩序→防止资金绕道违规流入楼市→遏制房地产金融化、泡沫化趋势

②加大排查力度→围堵资金漏洞→提高监管数字化、智能化水平→遏制房地产金融化、泡沫化趋势

③加大排查力度→规范市场秩序→提升对金融的宏观调控力度→遏制房地产金融化、泡沫化趋势

④加大排查力度→围堵资金漏洞→打击信贷对房地产违规输血→遏制房地产金融化、泡沫化趋势

A．①③ B．①④ C．②③ D．②④

9．（2022·江苏·泰兴市第三高级中学高二阶段练习）最近你被“种草”了吗？将自己喜欢的事物推荐给别人，将自己认可的经验分享出来，通过“体验晒单”“试用笔记”等激发他人购买欲望的模式被称为“种草”。“种草”正影响着人们的消费习惯。下图为消费者被“种草”的主要原因调查结果。据此，以下理解正确的是（     ）

①商家要诚信经营，公开“种草”网红、达人的信息②平台要完善“种草”内容筛查机制，加大违法处罚③消费者要理性消费，对“种草”视频、图文加强辨别④政府要加强对“种草”的监管，营造良好的市场环境

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

10．（2022·云南昆明·高一期中）2022年《政府工作报告》明确新的组合式税费支持政策，坚持减税与退税并举，优先安排小微企业，重点支持制造业，全面解决制造业、科研和技术服务等行业留抵退税问题。预计全年退税减税约2.5万亿元，其中留抵退税约1.5万亿元，退税资金全部直达企业。这些举措有利于（     ）

A．释放创业创新活力，助力供给侧结构性改革B．利用积极的货币政策，推动小微企业健康发展

C．减轻小微企业负担，缓解小微企业的融资困难D．减少国家财政收入，优化财政收入与支出结构

11．（2022·安徽省舒城晓天中学高一阶段练习）2021年6月18日，盲盒手办预售备货量同比暴增1000%。近几年，“盲盒经济”带动的新消费风潮已颇具规模，吸引了不少消费者追逐和购买。各行各业掀起“盲盒风”，同时出现了商家过度营销、虚假宣传、产品质量差、消费纠纷难以解决等问题，这启示企业应该怎样做（     ）

①优化产业结构，推进科技创新提高产品质量②诚信经营，消除市场固有的弊端

③健全社会信用制度，规范市场秩序④完善售后服务，维护消费者的合法权益

A．①② B．①④ C．②③ D．③④

二、材料分析题

12．（2022·河北·邢台市第二中学高一开学考试）阅读材料，完成下列要求。

2022年3月15日起施行的《食品生产经营监督检查管理办法》规定，县级以上地方市场监督管理部门应当每两年对本行政区域内所有食品生产经营者至少进行一次监督检查。

对检查结果对消费者有重要影响的，要求食品生产经营者按照规定在食品生产经营场所醒目位置张贴或者公开展示监督检查结果记录表。对发现食品生产经营者有食品安全法实施条例规定的情节严重情形的，依法从严处理：对情节严重的违法行为处以罚款时，依法从重从严。同时，将监督检查情况记入食品生产经营者食品安全信用档案。

结合材料，运用《经济与社会》的知识，说明《食品生产经营监督检查管理办法》上述规定的重要意义。

13．（2022·湖北·宜城市第三高级中学高二期中）民以食为天，食以安为先。中国特色社会主义进入新时代,食品安全是人们美好生活不可或缺的重要组成部分。可以说，解决食品安全领域不平衡不充分问题的重点任务，就是实施食品安全战略，促进优质供给与美好生活需求相匹配。为了推进食品保健食品欺诈和虚假宣传整治工作向纵深发展,全国食品保健食品欺诈和虚假宣传整治工作领导小组办公室组织编写了《食品保健食品欺诈和虚假宣传整治问答》,从基础常识、生产经营许可、标签标识、特殊食品、进口食品、虚假宣传、欺诈销售及广告审查与监管、非法添加及检测等方面,对整治相关法律法规、规定等进行了系统梳理，便于各地监管部门在整治工作中参考。

(1)食品安全问题的产生暴露了市场调节的什么弊端?

(2)从市场体系与政府职能的角度,说明政府应怎样规范市场秩序，维护食品安全。

14．（2022·浙江·台州市书生中学高一开学考试）2021年，国家多次强调要注重“放水养鱼”，助企纾困，更好激发微观市场主体活力。浙江省积极响应国家号召，大力推进数字经济建设，发布了《全省推进数字经济发展2021年工作要点》。根据要点，企业要充分发挥数据作为关键市场要素的作用，以“产业大脑＋未来工厂”为核心架构，以“产业数字化、数字产业化”为方向发展数字经济。同时，政府加强宏观调控，加大财政支持力度，统筹安排相关专项资金，制定出台支持多渠道灵活就业的政策意见，推行“共享用工”等新业态劳动用工模式，加强相关的法规标准和信用体系建设，为数字经济的发展保驾护航。

结合材料，运用《经济与社会》中的相关知识，回答下列问题：

(1)说明材料中浙江省政府宏观调控的主要目标。

(2)运用“使市场在资源配置中起决定性作用”的有关知识，说明浙江省推进数字经济发展的相关举措的合理性。

15．（2022·全国·高三专题练习）阅读材料，完成下列要求。

2021年中央经济工作会议于12月8日至10日在北京举行。会议要求，2022年经济工作要稳字当头、稳中求进。

材料一   相比往年经济工作的“稳中求进”，这次会议多了四个字：“稳字当头”。这跟中国经济面临的下行压力有关，是基于国际国内形势变化的选择。当前我国经济运行遇到一些不利因素，消费延续疲软态势，多地疫情反复持续冲击餐饮、住宿、娱乐等线下消费，线上销售也表现疲软；未来需求不足、原材料价格高企、疫情反复等因素对中小企业经营的影响仍然存在；外部疫情缓解，生产线已经开始逐渐复工，出口需求降低。疫情影响、商品上行周期短缺和涨价、碳中和增量边际变化和长期资本开支不足，共同加剧供应链瓶颈；外部环境不确定性已经达成共识，内部复苏下半年承压明显，也构成了不确定性。

材料二   会议要求，要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策和稳健的货币政策，这一提法并未变化，但积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续。主要体现在三个维度的新内涵：一是在“力度”上，一方面实施新的减税降费政策，继续保持适度的财政支出强度，对冲私人部门需求下行。二是在“结构”上，优化财政支出结构。具体是三个“加强”：加强对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度；加强对“两新一重”建设、技术改造、产能绿化等领域的支持力度，通过财政支出助力供给侧固本培元；加强在教育、文化、体育、养老、医疗等公共服务领域扩大供给，提高品质。三是在“节奏”上，适当前移财政支出节奏，尤其是适度超前开展基础设施投资。

(1)结合材料一，运用经济与社会知识，概述2022年我国经济工作要稳字当头的原因。

(2)结合材料二，运用经济与社会知识，分析积极的财政政策是如何助推我国经济发展稳中求进的。