精练08 我国的社会保障-2022年高考政治一轮复习《经济与社会》细化知识点精练

8.我国的社会保障

一．选择题

1．2021年2月26日，中央政治局就完善覆盖全民的社会保障体系进行集体学习。习近平强调，社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障。关于完善覆盖全民的社会保障体系的正确传导路径是（   ）

①保障居民基本生活

②满足居民高层次的生活需求

③增加就业岗位促进劳动就业

④防范和化解社会成员的生存危机

⑤逐步提高最低工资标准

⑥增加低收入者收入

A．①→④→② B．③→⑤→① C．⑤→②→③ D．⑥→①→④

【答案】D

【详解】

⑥：完善覆盖全民的社会保障体系会增加低收入者收入，⑥排首位。

①：低收入者收入增加，能保障居民基本生活，①排第二位。

④：居民基本生活得以保障，有利于防范和化解社会成员的生存危机，④排第三位。

②：社会保障的功能是保障居民的基本生活，能够有效维护社会生活秩序的稳定，而不是“满足居民高层次的生活需求”，②排除。

③：“完善覆盖全民的社会保障体系”与“增加就业岗位促进劳动就业”没有必然联系，③排除。

⑤：“逐步提高最低工资标准”属于初次分配，而社会保障属于再分配，⑤排除。

因此正确的传递路径为⑥→①→④。

故本题选D。

2．党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的基本方针，从增强公平性、适应流动性、保证可持续性出发，全面推进社会保障体系建设。由此可见，完善的社会保障体系（   ）

①应覆盖全民，形成没有漏洞的“安全网”

②需要公平对待每个公民，坚持应保尽保的原则

③需要每个公民履行享受社会保障的法定义务

④需要高于当时经济社会的发展水平

A．①② B．①④ C．②③ D．③④

【答案】A

【详解】

①②：以习近平同志为核心的党中央坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的基本方针，从增强公平性、适应流动性、保证可持续性出发，全面推进社会保障体系建设，完善的社会保障体系应覆盖全民，形成没有漏洞的“安全网”，需要公平对待每个公民，坚持应保尽保的原则，故①②正确。

③：受社会保障是公民的权利而不是义务，故③不选。

④：完善社会保障体系应该从实际出发而不是高于当时经济社会的发展水平，故④不选。

故本题选A。

3．我国分配制度建设正呈现出新亮点。第三次分配是在道德、文化、习惯等影响下，社会力量自愿通过民间捐赠、慈善事业、自愿行动等方式济困扶弱的行为，是对再分配的有益补充。下列对第三次分配的理解正确的是（    ）

①弥补社会保障制度缺漏，促进收入分配更加公平

②促进收入分配的均等化，实现共同富裕的目标

③提倡兼顾效率和公平，激发各种生产要素的活力

④提倡奉献精神回报社会，提升公众社会责任与社会公德

A．①② B．①④ C．②③ D．③④

【答案】B

【详解】

①④：第三次分配是在道德、文化、习惯等影响下，社会力量自愿通过民间捐赠、慈善事业、自愿行动等方式济困扶弱的行为，是对再分配的有益补充。这说明第三次分配有利于弥补社会保障制度缺漏，促进收入分配更加公平；第三次分配提倡奉献精神回报社会，提升公众社会责任与社会公德，①④符合题意。

②：第三次分配有利于促进社会公平，但收入分配的公平不等于收入分配均等化，②错误。

③：我国目前处理效率与公平的原则是兼顾效率与公平，但第三次分配强调公平，按生产要素分配（而不是第三次分配）有利于激发各种生产要素的活力，③错误。

故本题选B。

4．2021年清明节，很多人前往在与越境外军的殊死搏斗中英勇牺牲的陈红军、陈祥榕、肖思远、王焯冉的墓地祭拜缅怀。烈士分别安葬在甘肃兰州市烈士陵园、河南漯河市烈士陵园、河南延津县烈士陵园、福建屏南烈士陵园，并为他们举行庄严肃穆的安葬仪式。4位烈士的烈士褒扬金、一次性抚恤金已全部按标准迅速发放到位，符合领取定期抚恤金条件的烈士遗属也开始享受待遇。上述材料体现了社会保障中的（   ）

A．社会救助

B．社会福利

C．社会优抚

D．社会保险

【答案】C

【详解】

C：社会优抚是指政府或社会对现役、退伍、复员、残废军人及烈士军属给予抚恤和优待的一种社会保障制度，C正确。
ABD：材料中体现的是对四位烈士开展的社会优抚，ABD不符合题意。
故本题选C。

5．2021年《政府工作报告》指出，要创新宏观政策实施方式，对新增2万亿元中央财政资金建立直达机制，省级财政加大资金下沉力度，共同为市县基层落实惠企利民政策及时补充财力。建立财政资金直达机制（    ）

①提高了财政资金的下达效率和使用效益②从根本上增强了社会保障的能力和水平

③有效帮助企业纾困，提高经济效益④体现财政资金取之于民、用之于民

A．①② B．②③ C．①④ D．③④

【答案】C

【详解】

①④：创新宏观政策实施方式，对新增2万亿元中央财政资金建立直达机制，省级财政加大资金下沉力度，共同为市县基层落实惠企利民政策及时补充财力。这样做有利于提高财政资金的下达效率和使用效益，体现了我国财政资金取之于民、用之于民，①④符合题意。

②：增强社会保障的能力和水平的根本途径是发展经济，②说法错误，排除。

③：财政资金直达机制为市县基层落实惠企利民政策及时补充财力，有利于帮助企业纾困，但无法保证企业经济效益提高，③中“提高经济效益”说法错误，排除。

故本题选C。

6．“十三五”期间我国建成世界上规模最大的社会保障体系，切实增强了人民群众的获得感、幸福感和安全感。截至2020年11月底，全国社保卡持卡人数已达到13.32亿人，覆盖95%人口和所有地市，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别增长至9.99亿人、2.17亿人、2.68亿人。这张全球最大社会保障网还在不断织密，未来将“兜”住和保障每一个人。实现社会保障全覆盖需要（   ）

①改善人民生活品质，健全多层次社会保障体系

②以经济建设为中心，厚植初次分配的财富基础

③加大财政转移支付力度，发挥财政配置资源作用

④建立全民参保数据库，为精准参保提供数据支持

A．①② B．①④ C．②③ D．③④

【答案】B

【详解】

①④：实现社会保障全覆盖需要改善人民生活品质，健全多层次社会保障体系，同时建立全民参保数据库，为精准参保提供数据支持，①④符合题意。

②：社会保障全覆盖属于再次分配，而不是初次分配，②说法错误。

③：社会保障全覆盖并不属于财政转移支付，财政转移支付是以各级政府之间所存在的财政能力差异为基础，以实现各地公共服务水平的均等化为主旨，而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度，③说法错误。

故本题选B。

7．“十三五”期间，我国加大资金投入和改革力度。建成了世界上规模最大的社会保障体系，基本医疗保险覆盖超过13亿人，基本养老保险覆盖近10亿人。让人民群众更多地分享到经济社会发展成果。关于完善社会保障体系的影响路径，推导合理的是（   ）

①能增强居民消费意愿→扩大消费需求→满足人民群众美好生活向往

②能扩大中高收入群体→提升消费能力→促进国民经济运行企稳向好

③能保障居民基本生活需求→防范社会成员的生存危机→稳定社会生活秩序

④能调动社会生产积极性→推动居民收入与经济增长同步→实现社会公平正义

A．①② B．②④ C．①③ D．③④

【答案】C

【详解】

①：完善社会保障体系，有助于提高居民未来收入预期，增强居民消费意愿，从而扩大消费需求，最终满足人民群众美好生活向往，①符合题意。

②：完善社会保障体系，主要是扩大中低收入者的收入，②传递错误。

③：完善社会保障体系，能能保障居民基本生活需求，有利于防范社会成员的生存危机，从而稳定社会生活秩序，③符合题意。

④：完善社会保障体系，更多地是维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展，④传导错误。

故本题选C。

8．《周礼·地官司徒》中记载：“遗人掌邦之委积（储备粮草），以待施惠。乡里之委积，以恤民之艰厄；门关之委积，以养老孤；郊里之委积，以待宾客。野鄙之委积，以待羁旅；县都之委积，以待凶荒。”这从侧面表明社会保障能够（   ）

①充分发挥社会成员的互助功能②消除各种社会矛盾和冲突

③防范和化解社会成员的生存危机④维护社会生活秩序的稳定

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

【答案】D

【详解】

①：社会保险充分发挥社会成员的互助功能，而不是社会保险，①错误。

②：社会保障不能从根本上消除社会矛盾和冲突，②错误。

③④：“以恤民之艰厄"“以养老孤” “以待凶荒”表明社会保障能够防范和化解社会成员的生存危机，③④正确。

故本题选D。

9．积极稳妥推进医药卫生事业改革发展，基本医疗保险覆盖范围继续扩大，13亿城乡居民参保，全民医保体系初步形成。政策范围内住院费用报销比例提高，重大疾病医疗保障病种范围进一步扩大。这项措施(   )

A．能快速提高居民的收入水平

B．必定会缩小个人和家庭收入差距

C．有利于实现社会公平，构建和谐社会

D．保证所有人的健康

【答案】C

【详解】

A：重大疾病医疗保障属于社会保障，并不能快速提高居民的收入水平，A错误。

BD：“必定会缩小个人和家庭收入差距”、“保证所有人的健康”说法均绝对化，BD排除。

C：重大疾病医疗保障属于社会保障，重大疾病医疗保障病种范围进一步扩大这有利于实现社会公平，构建和谐社会，C符合题意。

故本题选C。

10．养老保障关系国计民生。目前，我国已初步建立起包括基本养老、企业（职业）年金和个人商业养老在内的养老保障“三个支柱”未来，保险业将大力发展第三支柱养老保障，加快推动商业养老保险在多层次养老保障体系中发挥更大作用。发展第三支柱养老保障有利于（   ）

①发挥商业保险在养老保障方面的根本作用

②利用好再分配，缩小居民接受养老服务的差距

③改善民生，满足人民群众多样化养老需求

④发挥市场在养老保障方面的积极作用

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

【答案】D

【详解】

①：商业保险在养老保障方面起着重要作用，但不是根本作用，①排除、

②：发展第三支柱养老保障（商业养老保险）不属于再分配，②错误。

③④：保险业将大力发展第三支柱养老保障，快推动商业养老保险在多层次养老保障体系中发挥更大作用，这说明发展第三支柱养老保障（商业养老保险）能充分发挥市场在养老保障方面的积极作用，有助于改善民生，满足人民群众多样化养老需求，③④正确。

故本题选D。

11．国务院总理李克强4月7日主持召开国务院常务会议，确定建立健全职工基本医保门诊共济保障机制的措施，允许家庭成员共济，个人账户资金全家共享。对此理解正确的是（   ）

A．是保障社会成员生活安全和生存权利的最后一道防线

B．有利于满足人民群众的财产和人身的较高层次的保险需求

C．有利于拓宽个人账户资金使用范围，减轻群众医疗负担

D．有利于向社会成员提供社会化服务和福利津贴

【答案】C

【详解】

A：社会救济是保障社会成员生活安全和生存权利的最后一道防线，排除A。

B：商业保险有利于满足人民群众的财产和人身的较高层次的保险需求，排除B。

C：确定建立健全职工基本医保门诊共济保障机制的措施，允许家庭成员共济，个人账户资金全家共享。这有利于拓宽个人账户资金使用范围，减轻群众医疗负担，C正确。

D：社会福利有利于向社会成员提供社会化服务和福利津贴，排除D。

故本题选C。

12．我国提出要健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，推进社保转移接续，健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制。这表明我国（   ）

①完善第三次分配机制，提高社会成员保障水平

②健全基本公共服务体系，增进广大人民福祉

③构建社保服务新模式，提高杜保基金的收益

④发挥社会保障功能，调整社会成员利益关系

A．①③ B．①④ C．②③ D．②④

【答案】D

【详解】

①：社会保障体系属于再分配，而不属于第三次分配，①不选。

②④：我国提出要健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，体现了我国健全基本公共服务体系，维护最广大人民的利益。故②④正确。

③：完善社会保障体系是让人民共享发展的成果，与提高杜保基金的收益无关，故③不选。

故本题选D。

13．“十三五”期间，我国社保制度体系逐步完善，覆盖范围不断扩大，保障水平稳步提高，管理服务优化规范，建成世界上规模最大的社会保障体系，基本医疗保险覆盖超过13亿人，基本养老保险覆盖近10亿人。这有利于（  ）

①保障居民基本生活需求，增强人民群众的获得感

②扩大我国中等收入群体数量，促进社会公平正义

③减轻人民群众的后顾之忧，刺激消费、扩大内需

④推动居民收入与经济增长同步，调动生产积极性

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

【答案】B

【详解】

①②：社会保障主要是保证无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的公民能够维持生存，保障劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本生活不受影响，有利于保障居民基本生活需求，增强人民群众的获得感，但目的不是扩大我国中等收入群体数量，①符合题意，②不符合题意。

③：社会保障是根据经济和社会发展状况，逐步增进公共福利水平，有利于减轻人民群众的后顾之忧，刺激消费、扩大内需，③符合题意。

④：社会保障是国家参与的社会再分配，推动居民收入与经济增长同步是初次分配的重要内容，④不符合题意。

故本题选B。

14．2021年是“十四五”规划的开局之年，面对复杂多变的国际局势，为保持我国经济社会持续稳定健康发展，我国将继续实施提质增效更可持续的积极财政政策。实施积极的财政政策在我国经济社会发展中发挥作用的传导路径是（  ）

①减税降费→厘清政府和和企业的关系→提升企业经济效益

②合理增加财政支出，优化支出结构→拉动投资、消费、出口→保持经济稳定增长

③增发国债→平衡财政收支→实现社会总供求的平衡

④加大社会保障支出→调节收入分配关系→促进社会公平

A．①④ B．②③ C．①③ D．②④

【答案】D

【详解】

①：减税降费，并没有厘清政府和和企业的关系，故①不选。

③：平衡财政收支，有利于实现社会总供求与需求的平衡，故③不选。

②：实施积极的财政政策，合理增加财政支出，优化支出结构，有利于拉动投资、消费、出口，有利于保持经济稳定增长，故②正确。

④：继续实施提质增效更可持续的积极财政政策，加大社会保障支出，调节收入分配关系，有利于促进社会公平，故④正确。故本题选D。

15．2021年入春以来，我国加快推进国民全人群免费接种新冠疫苗。企业按议定价格提供的疫苗及接种服务等全部费用由医保基金和财政共同负担，居民个人不承担费用。新冠疫苗对居民个人免费的原因在于（   ）

①新冠疫苗具有公共产品的属性   ②医保基金发挥了商业保险的作用

③药企以实现社会效益为首要目标 ④财政支出协助企业实现了疫苗价值

A．①③ B．①④ C．②③ D．②④

【答案】B

【详解】

①④：企业按议定价格提供的疫苗及接种服务等全部费用由医保基金和财政共同负担，居民个人不承担费用。体现了新冠疫苗具有公共产品的属性，财政支出协助企业实现了疫苗价值，①④符合题意。

②：医保基金发挥了社会保险的作用，②说法错误。

③：药企要实现经济效益和社会效益的统一，而不是以实现社会效益为首要目标，③说法错误。

故本题选B。

二．非选择题
16．阅读材料，完成下列要求。

小李毕业后在某企业获得一个工作岗位，入职时企业打算与小李签订一份为期3年的劳动合同，合同中有一条款明确表示，企业不为员工缴纳社会保险费用小李算了算账:自己才25岁，距离领养老金还有几十年，再说自己每个月承担的几百元保险费用也是笔不小的支出，影响当前的生活，不划算，于是他打算与该企业签下这份合同。

你是否支持小李的想法？运用“我国的社会保障”知识，谈谈你的看法。

【答案】社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。享受社会保障是社会成员的一项法定权利，社会保障资金由政府、企业、个人合理分担责任。个人应履行法定参保缴费义务，该企业的做法是违法的，该合同无效，小李应拒签。

17．阅读材料，回答问题。

千百年来，老有所养、老有所依一直是关系社会稳定家庭幸福的大事。目前我国已建有各类养老服务机构和设施16.38万个、各类养老服务床位746.3万张；全国养老机构以内设医疗机构、签约服务等不同形式提供医疗服务的比例达到93％；高龄津贴制度已实现全国省级层面全覆盖；社区养老服务设施现已覆盖全部城镇社区和50％以上的农村社区。今后，民政部门将牵头健全农村养老服务保障制度，积极为低收入、高龄、独居、残疾、失能农村老年人提供养老服务；大力支持各地发展政府扶得起、村里办得起、农民用得上、服务可持续的农村互助养老设施，满足农村老人养老“离家不离村”的需求。

结合材料，运用《经济与社会》中社会保障的相关知识，谈谈如何更好地实现“老有所养、老有所依”。

【答案】①要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益，统筹城乡养老服务设施。②要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应，既要让人民用得上，也要扶得起、办得起。③要做到权责清晰，明确各方的权利与责任，严格依法监管各类养老服务设施。④要按照应保尽保的原则，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次养老服务体系。

18．社会保障是人民群众的安全网，具有实现社会公平正义、促进社会经济协调发展的重要功能。随着我国经济社会发展，综合国力明显增强，党和国家高度重视社会保障发展，社会保障体系建设取得显著成就。社会保障制度体系基本形成，覆盖面不断扩大，保障水平不断提高，为保障城乡居民基本生活、推进经济社会发展发挥了巨大作用。

运用“我国的社会保障”相关知识，谈一谈我国重视构建社会保障体系的原因。

【答案】①必要性：人们可能遇的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。
②重要性：完善社会保障有重要的意义：社会保障作为精巧的“社会减震器”，通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定；社会保障通过收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义；社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。