精练04 更好发挥政府的作用-2022年高考政治一轮复习《经济与社会》细化知识点精练

4.更好发挥政府的作用

一．选择题

1．挤出效应是指政府为了平衡财政预算赤字，通过发行政府债券，向私人借贷资金市场筹措资金，从而使市场利率上升，私人投资和支出相应地下降。由此，下列说法正确的是（   ）

①挤出效应发生的原因在于国债是一种零风险的投资方式

②凯恩斯主义面临新的困境，与当今的经济发展要求不相匹配

③单一的财政政策作用有限，需要相应的货币政策与之配合使用

④鼓励多种所有制经济共同发展，有助于克服挤出效应的负面影响

A．①② B．①④ C．②③ D．③④

【答案】D

2．今年我国将继续执行制度性减税政策，将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元。对小微企业年应纳税所得额不到100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税。该政策将对我国经济发展发挥积极作用，其传导路径是（    ）

①降低小微企业制度性成本②扩大小微企业生产规模

③激发小微企业活力④缓解小微企业融资难题

⑤助力实体经济发展⑥增加国家财政支出

A．①→③→⑤ B．①→②→⑥ C．④→③→⑥ D．④→②→⑤

【答案】A

3．《礼记·王制》中有我国最早关于商品交易的记载：“五谷不时，果实未熟，不粥于市。木不中伐，不粥于市。禽兽鱼鳖不中杀，不粥于市……布帛精粗不中数，幅广狭不中量，不粥于市”。这主要说明（   ）

①我国古代重视商品质量和环境治理②周朝用法律手段打击商人的逐利行为

③商贩应坚持社会效益和经济效益相统一④商品质量合格是其价值顺利实现的前提

A．①② B．③④ C．②③ D．①④

【答案】B

【详解】

题目节选文字反映我国古代对商品交易的记载，对质量不好、不成熟的商品不准上市交易，因为商品使用价值是实现其价值的前提，我国古代重视商品质量，注重社会效益和经济效益的统一，③④正确；材料不体现环境治理和打击商人逐利行为，①②错误。故选B。

4．继《市场准入负面清单》两年三版之后，1月19日，国家发改委表示今年仍要修订和出台《市场准入负面清单（2021年版）》，持续破除市场准入的各种隐性壁垒，进一步增强市场活力。这体现了国家要充分发挥（   ）

A．市场的决定性作用 B．行政手段的强有力作用

C．宏观调控的基础作用 D．法律手段的强制性作用

【答案】A

【详解】

A：国家持续破除市场准入的各种隐性壁垒，进一步增强市场活力，表明国家重视发挥市场的决定性作用，A符合题意。

BD：行政手段、法律手段，都是国家的宏观调控，材料强调的是国家重视发挥市场作用，BD不符合题意。

C：市场在资源配置中起基础性作用，C说法错误。

故本题选A。

5．2021年1月，中国人民银行会同有关部门发布通知明确：2020年6月出台的普惠小微企业贷款延期还本付息政策延期至2021年3月31日，免收罚息；对于2021年1月1日至3月31日期间到期的普惠小微企业贷款，按市场化原则“应延尽延”，继续实施阶段性延期还本付息。此举（    ）

①意在减少小微企业偿债本金      ②有利于维持小微企业正常经营

③能够加速小微企业资金周转      ④有助于稳定小微企业就业岗位

A．①③ B．①④ C．②③ D．②④

【答案】D

【详解】

①：“延期还本付息、免收罚息”只是延长企业还本付息时限，以及超期后不进行惩罚式收息，并不能减少小微企业偿债本金。①错误。

②④：延长企业还本付息时限能够缓解小微企业资金压力，有利于维持小微企业的正常运转，小微企业在吸收就业方面具有独特的优势，故有助于稳定小微企业就业岗位。②④正确。

③：此举与小微企业的资金周转速度没有直接关系，③不符合题意。

故本题选C。

6．原材料价格上涨、订单不足、资金紧张、招工难、用工成本上升……今年以来，中小企业发展画临较大压力和挑战。有关部门密集施策，打出组合拳，为中小企业加快恢复元气、增强活力提供有力支撑。下列传导路径正确的是（   ）

①深化“放管服”改革——进一步降低制度性交易成本——为中小企业纾困减负

②落实落细减税降费——增加中小企业流动资金——有效缓解融资难融资贵问题

③搭建产业链供需对接平台——市场化引导产销配套协作——避免市场价格波动

④推进反不正当竞争执法——维护公平竞争市场环境——激发市场主体创新活力

A．①③ B．①④ C．②③ D．②④

【答案】B

【详解】

①：针对中小企业面临的压力和挑战，深化“放管服”改革能进一步降低制度性交易成本，有利于为中小企业纾困减负，①传导正确。

②：落实落细减税降费有利于减轻中小企业负担，但不能增加中小企业流动资金，②传导错误。

③：材料中强调国家打出组合拳，是国家宏观调控的措施，搭建产业链供需对接平台并不是市场化引导产销配套协作，③传导错误。

④：国家加强宏观调控，推进反不正当竞争执法有利于维护公平竞争市场环境，从而激发市场主体创新活力，④传导正确。

故本题选B。

7．《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，实施川藏铁路、西部陆海新通道、国家水网、雅鲁藏布江下游水电开发、星际探测、北斗产业化等重大工程。这六大工程的实施（   ）

①有利于改善民生，促进区域协调发展

②有利于拓展投资空间，拉动经济增长

③旨在增强消费对经济发展的基础性作用

④旨在发挥市场对资源配置的决定性作用

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

【答案】A

【详解】

①②：十四五规划，要实施实施川藏铁路等工程，属于财政支出，有利于改善民生，促进区域协调发展，拓展投资空间，拉动经济增长，①②符合题意。

③：增强消费对经济发展的基础性作用，但材料强调的是投资的作用，没有涉及消费，③排除。

④：材料是国家宏观调控在配置资源，没有涉及发挥市场对资源配置的决定性作用，④不符合题意。

故本题选A。

8．财政政策和货币政策是国家调节经济运行的常用手段。下列组合表述正确的是（   ）

①受疫情影响发行抗疫特别国债——财政政策

②中央银行开展公开市场业务——财政政策

③加大对中小微企业贷款支持力度——货币政策

④实施大规模减税降费政策——货币政策

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

【答案】B

【详解】

①：发行国债是财政政策的手段之一。受疫情影响发行抗疫特别国债，属于财政政策，①正确。

②：中央银行开展公开市场业务属于货币政策，而不是财政政策，②排除。

③：货币政策指中央银行为实现其特定的经济目标而采用的各种控制和调节货币供应量或信用量的方针和措施的总称，包括信贷政策、利率政策和外汇政策。可见，加大对中小微企业贷款支持力度属于货币政策，③正确。

④：实施大规模减税降费政策，属于财政政策，而不是货币政策，④排除。

故本题选B。

9．药品带量采购，是指政府医保部门按照本地所有公立医疗机构年度药品总用量的60%～70%估算采购总量。2021年1月，国务院办公厅发布《关于推动药品集中带量采购工作常态化制度化开展的意见》，要求建立公开透明的市场竞争机制，引导企业以成本和质量为基础开展公平竞争，完善市场发现价格的机制。该政策的实施对药品市场产生的影响的传导路径正确的是（     ）

①药品带量采购    ②政府直接干预药品生产

③药品价格回归合理水平    ④保障人民群众病有所医

⑤药品流通成本降低    ⑥减轻群众用药负担

A．①→②→③→⑥→④ B．①→⑤→③→⑥→④

C．①→③→⑤→⑥→④ D．①→⑤→④→③→⑥

【答案】B

【详解】

B：药品带量采购，有利于药品流通成本降低，以量换价，从而使药品价格回归合理水平，减轻群众用药负担，保障人民群众病有所医，B正确。

A：政府不能直接干预企业生产，②排除，A错误。

C：药品价格之所以回归合理水平是应为成本降低，⑤在③前，C错误。

D：保障人民群众病有所医应是最终的影响，D错误。

故本题选B。

10．实现我国经济持续健康发展，宏观调控这只“看得见的手”功不可没。下列属于国家在宏观调控中最常用的经济手段是（    ）

A．财政政策和行政命令 B．货币政策和产业政策

C．财政政策和货币政策 D．货币政策和价格政策

【答案】C

【详解】

A：试题限定的是经济手段，“行政命令”属于行政手段，不属于经济手段，A排除。

BD：试题限定的是宏观调控中最常用经济手段，“产业政策”、“价格政策”不属于最常用的经济手段，国家在宏观调控中最常用的经济手段是财政政策和货币政策，BD排除。

C：财政政策、货币政策属于宏观调控中最常用的经济手段，C符合题意。

故本题选C。

11．企业社会责任是指企业在创造利润、对股东承担法律责任的同时,还要承担对员工、消费者、社会和环境的责任。以下属于企业社会责任的有(  )

①不断提高劳动生产率,提高企业经济效益 

②遵守国家相关法律法规,制定产品质量标准 

③积极参加社会公益事业 

④规范生产经营,为社会提供优质的商品和服务

A．①② B．①④ C．②③ D．③④

【答案】D

【详解】

③④：企业社会责任是指企业在创造利润、对股东承担法律责任的同时，还要承担对员工、消费者、社会和环境的责任。积极参加社会公益事业，这是企业对社会应负的责任；规范生产经营,为社会提供优质的商品和服务，这是企业对社会、对消费者应负的责任，③④符合题意。

①：企业是以营利为目的的经济组织，提高企业经济效益不是企业应负的社会责任，排除①。

②：制定产品质量标准的主体是国家而不是企业，排除②。

故本题选D。

12．下表反映了改革开放以来我国价格形成机制的变化情况（单位：%），这一变化表明（   ）

	1978年	1988年	1998年	2008年	2018年
市场指导价	3	34	94.7	95.6	97
政府指导价	0	19	1.2	1.7	3
政府定价	97	47	4.1	2.7

①我国对价值规律作用有一个深化认识的过程②市场决定资源配置是经济发展的一般规律

③政府作用和市场作用在经济运行中此消彼长④我国社会主义经济体制发生了伟大历史变革

A．①④ B．①③ C．②③ D．②④

【答案】A

【详解】

①④：根据改革开放以来我国价格形成机制的变化看出，市场调节价比重逐渐增加，政府定价比重降低，这一变化表明我国对价值规律作用有一个深化认识的过程，我国社会主义经济体制发生了伟大历史变革，①④符合题意。

②：经济现象错综复杂，反映经济现象的本质联系的经济规律也是多种多样的。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，排除②。

③：处理好政府和市场的关系，要更加尊重市场规律，更好发挥政府作用，不是此消彼长，③错误。

故本题选A。

13．2020年10月1日起，新一批抗癌药品和罕见病药品按照《财政部海关总署税务总局国家药品监督管理局关于抗癌药品增值税政策的通知》规定执行，生产销售和批发、零售罕见病药品，可选择按照简易办法依照3%征收率计算缴纳增值税。不考虑其它因素，对抗癌药和罕见病药征收较低增值税，该政策可能产生的效应是（    ）

①运用财政政策,降低税收负担

②满足病患需求,落实共享理念

③企业扩大生产,保障药品供给

④降低药品价格，减轻患者负担

⑤运用税收手段,实现收入分配公平

⑥实施行政手段，抑制药价上涨

A．⑥→③→④→② B．⑤→③→④→①

C．①→③→④→② D．①→⑥→③→②

【答案】C

【详解】

AD：该题目反映国家对抗癌药和罕见病药征收较低增值税，这是经济手段，所以首先排除⑥，因此答案A和D就直接排除。
B：此政策实施与收入分配公平没有关系，排除⑤，排除B选项。
C：根据此政策实施后的传导，C正确。
故本题正确答案为C。

14．2020年8月，国务院发布的《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》明确指出，“严禁平台单边签订排他性服务提供合同，保障平台经济相关市场主体公平参与市场竞争”。这是（  ）

①健全法律体系以遏制不正当竞争的体现

②用行政手段规范平台经济的健康运行

③发挥社会主义市场经济优势的内在要求

④规范市场秩序、维护消费者权益的治本之策

A．①③ B．①④ C．②③ D．②④

【答案】C

【详解】

①：国务院发布的《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》不属于法律法规，①不符合题意。

②：国务院通过发布指导意见“严禁平台单边签订排他性服务提供合同，保障平台经济相关市场主体公平参与市场竞争”。这是用行政手段规范平台经济的健康运行，②正确。

③：针对市场经济存在的问题提出对策治理体现了社会主义市场经济能进行科学的宏观调控，这是发挥社会主义市场经济优势的内在要求，③正确。

④：建立社会信用体系是规范市场秩序、维护消费者权益的治本之策，④是错误。

故本题选C。

15．2021年全国两会政府工作报告中指出，在过去一年，我国实施阶段性大规模减税降费，全年为市场主体减负超过2.6万亿元，其中减免社保费1.7万亿元。今年将继续实施新的结构性减税举措，对冲部分政策调整带来的影响。减税降费政策对企业的积极影响是（   ）

①降低企业负担，支持企业扩大新研发投入②支持企业纾困，缓解经济下行带来的压力

③助力小微企业，解决融资难融资贵的问题④激发企业活力，助推企业盈利的不断增加

A．①② B．②③ C．①④ D．③④

【答案】A

【详解】

①②：依据题意，实施减税降费政策有利于降低企业负担，支持企业扩大新研发投入；支持企业纾困，缓解经济下行带来的压力，①②符合题意。

③：减税降费政策属于财政政策，而不是货币政策，因此，减税降费政策与解决融资难融资贵的问题无关，③错误。

④：实施减税降费政策并不等于就能让企业盈利不断增加，④错误。

故本题选A。

二．非选择题
16．    李克强总理强调，2021年我国要优化存款利率监管，推动实际贷款利率进一步降低，继续引导金融系统向实体经济让利；要依法规范发展，强化反垄断和防止资本无序扩张，坚决维护公平竞争市场环境。

上述材料分别体现国家宏观调控的哪些手段。

【答案】优化存款利率监管，推动实际贷款利率进一步降低，引导金融系统向实体经济让利，体现了宏观调控的经济手段；依法规范发展，强化反垄断和防止资本无序扩张，坚决维护公平竞争市场环境，体现了宏观调控的法律手段。

17．阅读材料，完成下列要求。

当前，我国加强反垄断监管，激发市场活力，厚植平台企业不断涌现、蓬勃生长的良好土壤。经过多年发展，平台经济已成为经济发展的主流模式之一，但在快速发展过程中，平台经济垄断问题愈发凸显，比如，公众熟悉的“二选一”、大数据杀熟、强制搭售等，都是平台经济惯用手段。创新的繁荣，需要有效的竞争机制和公平的竞争秩序。互联网经济领域的头部效应显著，若干平台拥有数以亿计的用户，掌握着巨大的流量入口，一旦强化生态“闭环”，足以扼杀多数新进竞争者。随着人们生活、工作等越来越互联网化，互联网平台可以从它掌握的海量数据中，轻易获得个人信息，借助信息优势为用户推荐产品和服务，引诱用户更多消费，并且可能让消费者丧失价格判断能力。

结合材料，运用经济生活知识分析加强反垄断监管是如何更好激发市场活力的。

【答案】①可以弥补市场调节的弊端，维护市场公平竞争，降低市场进入壁垒，促进更多主体进入市场，激发创业创新活力。②可以提高信息透明度。降低市场交易成本。降低商品价格。维护消费者合法权益，刺激消费活力。③维护现代市场经济秩序。使供求信息得以准确传递，真正发挥市场配置资源作用，提高资源配置效率。

18．    近年来，我国电子商务蓬勃发展，新业态、新模式层出不穷，成为经济增长的新动能。但与此同时，线上经济也出现了许多的问题。

材料一  A电商平台为了争夺商家资源,采取强制性“二选一”方式,逼迫进入A电商平台的商家的产品只能在A电商平台交易,不能在其他平台上交易。B电商平台同一款商品,商家对老会员和新用户实行差别化定价,就是同样的商品或服务,老客户看到的价格反而比新客户要贵出许多。C电商平台采取购物补贴、限时折扣等活动、以低于成本的价格销售,以达到抢占市场、独占市场的目的

材料二  2021年中央经济工作会议指出:反垄断、反不正当竞争,是完善社会主义市场经济体制、推动经济高质量发展的内在要求。国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力,支持公有制经济和非公有制经济共同发展,同时要依法规范发展,健全数字规则。要完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范。要加强规制,提升监管能力,坚决反对垄断和不正当竞争行为

（1）材料一反映出我国电商平台发展存在什么突出问题?

（2）有人认为，促进平台经济健康发展关键在于发挥政府的监管作用。结合上述材料，运用经济生活知识对此加以评析。

【答案】（1）电商平台“二选一”涉嫌垄断限制创新，影响了市场充分竞争和企业正常发展，不利于经济高质量发展。大数据杀熟实行差变化价格、隐瞒真实价格，构成欺诈，违背公平和诚信原则；低价倾销不仅损害其他经营者的合法权益，而且会扰乱正常的经济秩序，最终影响消费者的利益。

（2）①平台经济的健康发展需要科学的宏观调控、有效的政府治理。加强市场监管有利于建立统一开放、竞争有序的市场体系，保障平台经济公平竞争，促进平台经济的健康发展。

②市场在资源配置中起决定性作用是市场经济的一般规律。促进平台经济的健康发展，必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。要正确处理好政府与市场的关系，实现有效市场和有为政府的统一。

③企业是市场经济活动的主要参加者。平台经济的健康运行，要求经营者必须依法经营、诚信经营、实现经济效益和社会效益的统一。