南阳一中2022年春期高一年级第四次月考政治试题
一、选择题。
1. 中国共产党的诞生，成为中国历史上开天辟地的大事变，从此，中国革命面貌焕然一新。下列对此说法正确的是（ ）
①中国革命有了坚强的领导核心，中国人民有了主心骨
②中国共产党经过28年奋战完成了社会主义革命并建立了中华人民共和国
③中国共产党领导中国人民找到了一条正确的革命道路
④中国共产党的诞生标志着中国由新民主主义革命向社会主义革命的转变
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】B
【解析】
【详解】①：中国共产党的成立使中国革命有了坚强领导核心，中国人民有了主心骨，故①入选。
②：应该是中国共产党领导中国人民经过28年的奋战完成了新民主主义革命并建立了中华人民共和国，故②不选。
③：中国共产党的成立使中国人民的斗争从此有了主心骨，中国共产党领导中国人民找到了一条正确的革命道路，故③入选。
④：新中国的成立标志着中国由新民主主义革命向社会主义革命的转变，故④不选。
故本题选B。
2. 2019年9月1日，中共中央印发<<中国共产党农村工作条例》（以下简称《条例》），指出要以实施乡村振兴战略为总抓手，健全党领导农村工作的组织体系、制度体系和工作机制，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，让广大农民过上更加美好的生活。《条例》的出台（ ）
①为加强党对农村工作的全面领导提供了法律依据
②有利于巩固党在农村的执政基础，促进农村全面发展
③体现了党坚持以人民为中心的实践原则和价值取向
④是党履行管理农村公共事务职能的具体表现
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】C
【解析】
【详解】①：该《条例》是中共中央出台，不是法律，①不符合题意。
②：该《条例》是中共中央出台，健全党领导农村工作的组织体系、制度体系和工作机制，有利于巩固党在农村的执政基础，促进农村全面发展，②符合题意。
③：健全党领导农村工作，推进乡村振兴，让广大农民过上更加美好的生活，体现了党坚持以人民为中心的实践原则和价值取向，③符合题意。
④：中国共产党是一切工作的领导核心，不具体管理国家事务，④说法错误。
故本题选C。
3. 2022年北京冬奥会取得了圆满成功,国际奥委会主席巴赫用“卓越的贡献”为中国人民点赞.评价北京冬奥会“非常成功”。北京冬奥会成功举办得益于（ ）
①党要不断加强自身建设，提高执政能力和水平
②坚持中国共产党的领导,党在冬奥会举办过程中发挥了领导核心作用
③坚持人民立场和人民主体地位,调动了广大人民的积极性、主动性、创造性
④我国综合国力不断增强,为社会主义现代化强国的实现奠定了强大的物质基础
A. ①② B. ②③ C. ②④ D. ③④
【答案】B
【解析】
【详解】①：题干未涉及党要不断加强自身建设，提高执政能力和水平，故①不符合题意。
②③：北京冬奥会取得圆满成功,国际奥委会主席为中国人民点赞，这说明了北京冬奥会成功举办得益于坚持了中国共产党的领导,同时也坚持了人民立场和主体地位,极大调动了他们的积极性、主动性、创造性，故②④符合题意。
④：我国现在并未实现社会主义现代化强国，故④错误。
故本题选B。
4. 2021年是中国共产党成立100周年。100年来，党带领中国人民迎来了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃，取得了举世瞩目的伟大成就。一百年任凭征途风云变幻，中国共产党始终（ ）
①坚持以马克思的经典著作为指导，走在时代前列
②不忘初心，牢记使命，恪守和践行全心全意为人民服务的宗旨
③加强和改进党的建设，坚持解放思想，保持先进性
④坚持立党为公、执政为民，发挥党员先锋模范作用
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】C
【解析】
【详解】②③：一百年任凭征途风云变幻，中国共产党始终不忘初心，牢记使命，恪守和践行全心全意为人民服务的宗旨，不断加强和改进党的建设，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，保持先进性，②③符合题意。
①：一百年来，中国共产党始终坚持以马克思主义理论为指导，而不是以马克思的经典著作为指导，①错误。
④：中国共产党1949年执政以后才能坚持执政为民的理念，④与题意不符。
故本题选C。
5. 党的领导是全面的、系统的、整体的，主要包括政治领导、思想领导、组织领导等，以下属于党的组织领导的是（ ）
①依法向国家机关推荐德才兼备干部进入领导岗位
②在抗疫斗争中，发挥基层支部战斗堡垒作用和党员模范带头作用
③中央召开农村工作会议，明确了2021年“三农”工作的主要任务
④基层党组织要坚持马克思主义在意识形态领域中的指导
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】A
【解析】
【详解】①②：党的组织领导是指建立健全党的组织，培养、选拔、使用和监督党员干部，发挥党员的先锋模范作用，通过各级党组织和党员干部以及全体党员的工作，保证党的路线、方针、政策的实施，从而实现党对国家的各个领域，各个部门，各种组织的统一领导。①②符合题意。
③：中央召开农村工作会议，明确了2021年“三农”工作的主要任务，属于党的政治政治领导，③不符合题意。
④：思想领导是理论观点、思想方法和精神状态的领导，因此，基层党组织要坚持马克思主义在意识形态领域中的指导属于思想领导，④不符合题意。
故本题选A。
6. 全面加强新时代人大工作和建设，要把人大的政治性、民主性、法治性、人民性有机统一起来，把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，保证党领导人民依法有效治理国家。为此（ ）
①各级人大应该成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关
②要确保党在国家机构体系中与其他国家机关各尽其责、协调运转
③党要支持人大依法履职，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志
④各级人大应成为保证人民当家作主的最高国家权力机关
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】B
【解析】
【详解】①：中国共产党是中国特色社会主义的领导核心，各级人应该接受党的领导，①入选。
②：中国共产党是中国工人阶级的先锋队组织，不是国家机关，②不选。
③：党要支持人大履职，坚持依法执政，使党的主张通过法定程序成为国家意志，③入选。
④：全国人大才是我国的最高国家权力机关，④不选。
故本题选B。
7. 从“一人一票、票票等值”的民主选举，到“有事好商量，众人的事情由众人商量”的民主协商；从人大“开门立法”，到政府“开门问策”……国家政治生活和社会生活各环节、各方面都体现人民意愿、倾听人民声音，不断满足人民对更美好生活的向往，推动“中国之治”迈上新的台阶。这表明中国的民主（ ）
①实现了人民民主和国家意志相统一
②让全体公民都成为了国家的主人
③是最广泛、最真实、最管用的民主
④创造了人类民主新的类型和规律
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【答案】A
【解析】
【详解】①③：国家政治生活和社会生活各环节、各方面都体现人民意愿、倾听人民声音，不断满足人民对更美好生活的向往，推动“中国之治”迈上新的台阶。这表明中国的民主实现了人民民主和国家意志相统一，是最广泛、最真实、最管用的民主，①③符合题意。
②④：在我国，人民是国家的主人；规律不能创造，②④表述错误。
故本题选A。
8. 人民民主是一种全过程的民主，所有重大立法决策都是依照程序、经过民主酝酿，通过科学、民主决策产生的。发展全过程人民民主，道出了我国人民当家作主的本质特征，彰显了社会主义民主的显著优势。下列对全过程人民民主理解正确的是（ ）
①全过程人民民主进一步提升了人民当家作主的地位
②全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主
③发展全过程人民民主能够保障全民有效参与民主实践
④中国共产党的领导是实行全过程人民民主的根本政治保证
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【答案】D
【解析】
【详解】②：发展全过程人民民主，道出了我国人民当家作主的本质特征，彰显了社会主义民主的显著优势，说明了全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，②符合题意。
④：中国共产党的领导是实行全过程人民民主的根本政治保证，④正确。
①：全过程人民民主有利于保障人民当家做主，而不是提升人民当家做主的地位，①错误。
③：我国民主是人民的民主，民主具有阶级性，“全民”一词错误，③不选。
故本题选D。
9. 十三届全国人大常委会第三十二次会议通过的《中华人民共和国噪声污染防治法》规定，禁止广场舞噪声、机动车轰鸣“炸街”、酒吧等商业场所噪声扰民。以上行为，如果经劝阻、调解和处理未能制止，或者有其他违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。上述规定体现了（ ）
①通过完善人民代表大会制度提高治理效能
②发挥国家权力机关的作用，回应人民关切
③国家职能服务国体，民主与专政辩证统一
④全过程民主是我国治国理政的基本方式
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】C
【解析】
【详解】①：题干旨在说明人大通过行使立法权防止噪声污染，并不涉及完善人民代表大会制度，①错误。
②③：十三届全国人大常委会第三十二次会议通过的《中华人民共和国噪声污染防治法》规定，禁止广场舞噪声、机动车轰鸣“炸街”、酒吧等商业场所噪声扰民，体现了全国人大常委会发挥国家权力机关的作用，回应人民关切；“如果经劝阻、调解和处理未能制止，或者有其他违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任”体现了国家职能服务国体，民主与专政辩证统一，②③正确。
④：依法治国是我国治国理政的基本方式，④错误。
故本题选C。
10. 2021年9月，按照国务院第八次大督查的统一部署，16个国务院督在组分赴16个省（区、市）开展了实地督查。16个省（区、市）坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，同时督查也发现了一些问题，为此，国务院督查组做了典型问题通报，敦促地方整改落实。这反映出，在我国（ ）
①国家结构形式是单一制，坚持民主集中制原则
②国务院督查是中国特色社会主义制度的最大优势
③地方接受中央政权的统一领导，地方应服从中央
④中央和地方在各自的权限范围内享有最高权力
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【答案】A
【解析】
【详解】①③：材料中“16个省（区、市）坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署”说明在我国，国家结构形式是单一制，坚持民主集中制原则，地方接受中央政权的统一领导，地方应服从中央，①③入选。
②：党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，②不选。
④：我国是单一制国家，不管在中央还是地方，中央都享有最高权力，④不选。
故本题选A。
11. 2021年6月9日，十三届全国人大常委会第二十九次会议举行了联组会议，审议国务院关于建设现代综合交通运输体系有关工作情况的报告，并就相关问题进行专题询问。全国人大进行专题询问（ ）
①是行使监督权的重要方式
②目的是加强与群众的联系
③是行使质询权的内在要求
④有利于促使政府改进工作
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ②④
【答案】B
【解析】
【详解】①④：“2021年6月9日，十三届全国人大常委会第二十九次会议举行了联组会议，审议国务院关于建设现代综合交通运输体系有关工作情况的报告，并就相关问题进行专题询问。”这说明全国人大进行专题询问是全国人大在行使监督权，同时督促政府改进工作，①④符合题意。
②：加强与群众的联系是人大代表的义务，②不符合题意。
③：行使质询权是人大代表，而不是人大，③说法错误。
故本题选B。
12. 2021年12月3日至4日，时隔五年，全国宗教工作会议在北京召开。习近平总书记强调，要培养一支"政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的宗教界代表人士队伍"，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗。为此，宗教界代表人士需要（ ）
①提高思想道德素质，树立科学的世界观人生观和价值观
②健全工作机制，推动构建多方协同的宗教事治理格局
③增进对中国特色社会主义的认同，坚持我国宗教的中国化方向
④弘扬中华优秀传统文化，对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】D
【解析】
【详解】①：宗教属于唯心主义世界观，所以“树立科学的世界观人生观和价值观”说法不恰当，①不选。
②：材料不体现“推动构建多方协同的宗教事治理格局”，②不选。
③：材料中“政治上靠得住、品德上能服众、关键时起作用的宗教界代表人士队伍”说明宗教界代表人士需要增进对中国特色社会主义的认同，坚持我国宗教的中国化方向，③入选。
④：材料中“为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗。”说明宗教界代表人士需要弘扬中华优秀传统文化，对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释，④入选。
故本题选D。
13. 2021年3月10日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第四次会议圆满完成各项议程。全体委员深入讨论政府工作报告、“十四五”规划纲要草案和其他报告，认真审议全国政协常委会工作报告等文件，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，取得积极成果。这表明（ ）
①人民政协是我国国家治理体系的重要组成部分
②各民主党派是社会主义协商民主的重要渠道和专门机构
③中国共产党与民主党派共同致力于社会主义事业
④协商民主能够凝聚全社会推动改革发展的智慧和力量
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】B
【解析】
【详解】①④：材料中“中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第四次会议全体委员讨论政府工作报告、“十四五”规划纲要草案和其他报告，认真审议全国政协常委会工作报告等文件，坚持建言资政和凝聚共识双向发力”有利于凝聚共识，推动社会改革发展，说明人民政协是我国国家治理体系的重要组成部分，故①④符合题意。
②：人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门机构，故②说法错误。
③：材料中的主体是人民政协，不是中国与民主党派，故③与材料无关。
故本题选B。
14. 党和政府根据民族工作和社会发展的需要，通过专业院校教育以及社会实践等多种渠道，培养了大批民族干部，促进了民族地区社会主义事业的快速发展。培养和使用少数民族干部（ ）
①是增强民族团结和国家统一的基础和关键
②体现了各族人民享有政治权利的平等性
③是推动我国少数民族事业发展的可靠保障
④是保障少数民族干部行使自治权的重要举措
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】C
【解析】
【详解】②③：培养和使用少数民族干部体现了我国各族人民平等享有政治权利，是推动我国少数民族事业发展的可靠保障，②③正确。
①：该选项夸大了材料的作用，排除①。
④：自治地方自治机关行使自治权，排除④。
故本题选C。
15. 某地着力推进城乡社区协商，将基层议事协商工作融入村（社区）全面工作，不断调动各方力量参与村（社区）治理；以新时代文明实践中心为载体，强化农村道德、文明、感恩、励志教育，引导村民践行社会主义核心价值观。上述做法（ ）
①创新了村民自治的组织形式 ②有助于提高群众自治组织的行政水平
③坚持了自治与德治相结合 ④以共建共治共享构建社会治理共同体
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】D
【解析】
【详解】③④：材料强调的是将基层议事协商工作融入村（社区），让各方力量参与其中，充分发挥自治的优势，进而构建基层社会治理共同体；同时又强化农村道德、文明等教育，加强人们思想道德素质教育，提高人们综合素质，践行社会主义核心价值观，把德治与自治相结合，③④符合题意。
①：题干材料并没有创新村民自治的组织形式，村民自治组织形式主要是指村民委员会和村民代表大会，①与题意无关。
②：基层群众自治组织不属于行政机关，因此提高行政水平说法错误，②说法错误。
故本题选D。
16. 中华人民共和国成立70多年来，尤其是改革开放40多年来，我国社会主义法治建设在法治理论和法治实践方面都取得了巨大的成就。这些成就集中表现为（ ）
①政治建设、经济建设、文化建设等不断发展②建立了完备的中国特色社会主义法律体系
③人权的法治保障取得巨大成就④依法行政和公正司法水平不断提高
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】D
【解析】
【详解】①：经济建设和文化建设不是法治建设成就的表现，①错误。
②：我国建立了比较完备的中国特色社会主义法律体系，②错误。
③：坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，是我国重要的法治理论成就，③正确。
④：我国实行全面依法治国，全面实施依法行政，深化司法体制改革，是我国法治实践方面的巨大成就，④正确。
故本题选D。
17. 全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。为深化依法治国实践，成立了中央全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的统一领导。全面推进依法治国（ ）
①是实现中国国家治理体系和治理能力现代化的必然要求
②目的是纠正一些党政领导干部以言代法、以权压法、徇私枉法
③需要发挥人民群众在依法治国过程中的主体作用
④旨在促进部分维权意识薄弱的公民学法、懂法、守法、用法
A. ①③ B. ②③ C. ①④ D. ②④
【答案】A
【解析】
【详解】①③：根据所学知识可知，全面推进依法治国是实现中国国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，需要发挥人民群众在依法治国过程中的主体作用，故①③符合题意。
②：全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，故②说法错误。
④：任何公民都需要学法、懂法、守法、用法，④说法错误。
故本题选A。
18. 推进依法治国，必须坚持法律面前人人平等这一原则。下列古语蕴含这一思想的是
①法不阿贵，绳不挠曲
②刑一而正百，杀一而慎万
③不宜偏私，使内外异法也
④国因法而昌，法因人而贵
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】B
【解析】
【详解】①：“法不阿贵，绳不绕曲”意思是说法律即使是对高贵的人，有权势的人也不徇情。形容执法公正，坚持了法律面前人人平等，①正确且符合题意。
③：“不宜偏私，使内外异法也”意思是说不应该偏袒自己的亲信而使得与自己亲近程度不同的人有不一样的待遇，也坚持了法律面前人人平等，③正确且符合题意。
②：“刑一而正百，杀一而慎万”意思是说对一个坏人用刑就会使一百个人走正道；杀了一个重大罪犯，就会使一万个人谨慎守法，②与题意不符，应排除。
④：“国因法而昌，法因人而贵”意思是说国家因为法律严明而昌盛，法律因为制定的人的高尚品质而正规，④也不符合题意，排除。
故本题答案选B。
【点睛】
19. 中华法系是中华民族数千年法律实践的结晶,源远流长,独树一帜。对此下列认识正确的是( )
①中国制定成文法开始于第一个奴隶制国家——夏朝
②西汉时期法律开始“儒家化”,强调礼法结合
③唐朝时我国形成了较为完备的封建法典
④中华法系作为最古老的法律文明为人类法治发展作出了重要贡献
A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④
【答案】B
【解析】
【详解】①：中国开始制定成文法是在春秋战国时期,并不是在夏朝,①错误。
②：西汉时期,儒家思想成为政治生活的主导思想,强调礼法结合,②正确。
③：唐朝时我国形成了较为完备的封建法典,③正确。
④：中华法系并不是世界上最古老的法律文明，④错误。
故本题选B。
20. 今天的中国，法治成为治国理政的基本共识。人类社会的存在和发展离不开各种社会规范。法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。下列对法的认识正确的是（ ）
①法是由国家制定或认可的社会规范
②法是国家、人民根本利益的体现
③法是由国家强制力保证实施的社会规范
④法只对被统治阶级具有约束力
A. ①③ B. ③④ C. ②③ D. ②④
【答案】A
【解析】
【详解】①③④：法是维持社会秩序、调整社会关系，由国家制定或认可，由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范，①③正确，④错误。
②：法是国家和统治阶级利益的体现，不一定都代表人民，②错误。
故本题选A。
21. 互联网不是法外之地，虚拟空间不是虚假空间。制定网络安全法等法律法规，为依法治网、办网、用网提供基本依据。联合整治炒作明星绯闻隐私和娱乐八卦、约谈自媒体平台、将违规网络主播纳入跨平台黑名单；网络社会组织“同心圆”工程在各地深入开展，有力推动互联网行业自律……依法管网治网进一步加强，网络生态日趋好转。当今时代，我们不仅要依法管网治网，还要依法治理国家和社会。这要求（ ）
①不断建立和完善各项法律制度，为依法治理提供法律依据
②建立完备的法律体系，实现各个领域治理有法可依
③司法机关不断完善社会主义法律体系
④牢牢把握依法治国这一中国特色社会主义最本质的特征
A. ①② B. ①③ C. ②③ D. ③④
【答案】A
【解析】
【分析】
【详解】①②：互联网不是法外之地，虚拟空间不是虚假空间。制定网络安全法等法律法规，为依法治网、办网、用网提供基本依据。当今时代，我们不仅要依法管网治网，还要依法治理国家和社会。这要求建立和完善各项法律制度，建立完备的法律体系，为依法治理提供法律依据，实现各个领域治理有法可依，①②符合题意。
③：完善社会主义法律体系是我国立法机关的职责，不是司法机关的职责，排除③。
④：中国特色社会主义最本质的特征是坚持党的领导，④错误。
故本题选A。
22. 疫情期间不方便出行，一些证照要如何办理？在外务工生了病，医药费是不是要回老家才能报销……近年来，随着我国跨省流动人口越来越多，与群众工作生活密切相关的跨省办事需求也日益增多。政务服务“跨省通办”成为民生新需求。国务院总理李克强在2022年政府工作报告中提出，加强数字政府建设，推动政务数据共享，进一步压减各类证明，扩大“跨省通办”范围。“跨省通办” （ ）
①需要政府扩大职能管辖和服务范围
②有利于提升政府政务服务
效能
③旨在树立政府权威，强化政府基本职能
④需要加强数字政府与数字政务建设
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】C
【解析】
【详解】①：政府扩大职能管辖和服务范围错误，政府的职能范围是法定的，不能随意扩大或缩小，①错误。
②：推进政务服务“跨省通办”有利于提高政务服务便捷度，有利于提高政务服务能力，②符合题意。
③：“跨省通办”与树立政府权威无关，③不符合题意。
④：扩大“跨省通办”范围需要加强数字政府建设，推动政务数据共享，④正确。
故本题选C。
23. Z省在国家治理制度框架下，谋划实施“县乡一体、条抓块统”集成改革。“县乡一体”就是打通县乡断层，形成扁平高效的治理共同体。所谓“条抓”，就是全面推动职能部门在保障履行专业职责基础上更大程度放权基层、服务基层。“块统”则把乡镇做强，提高对资源、平台、队伍的统筹协同能力。Z省推动集成改革旨在（ ）
①降低行政机关运行成本，提高行政效率
②贯通县乡治理主体，提升基层治理质效
③创新基层群众自治形式，发展基层民主
④建设职能科学政府，更好服多人民群众
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】C
【解析】
【详解】①：实施“县乡一体、条抓块统”集成改革，目的是解决过去条块分割、县乡职责不对等等问题，与降低行政机关运行成本无关，①不符合题意。
②④：通过“县乡一体”打通县乡断层，“条抓”，就是全面推动职能部门在保障履行专业职责基础上更大程度放权基层、服务基层，“块统”则把乡镇做强，提高对资源、平台、队伍的统筹协同能力。这有利于贯通县乡治理主体，提升基层治理质效，建设职能科学政府，更好服多人民群众。②④符合题意。
③：基层群众自治形式是村民自治和居民自治，材料没有创新基层群众自治形式，③排除。
故本题选C。
24. 随着某市加大对电动自行车的规范管理，特别是对佩戴头盔，悬挂号牌等进行了规范，与此有关的交通事故明显下降，公共生活更加和谐有序。这主要得益于（ ）
A. 法治国家建设，实现依宪执政、良法之治
B
法治社会建设，引导普遍遵守、社会和谐
C. 法治政府建设，确保廉洁高效、执法严明
D. 法治中国建设，坚持依法治国、依法执政
【答案】B
【解析】
【详解】A：题干某市加大对电动自行车的规范管理，属于法治社会建设，而不是法治国家建设，且依宪执政是中国共产党的行为，题干并没有涉及，A错误。
B：题干某市加大对电动自行车的规范管理，这主要得益于法治社会建设，已婚到普遍遵守、社会和谐，B正确。
C：题干某市加大对电动自行车的规范管理，并没有涉及法治政府建设，且法治政府建设，也不能确保廉洁高效、执法严明，C错误。
D：题干某市加大对电动自行车的规范管理，属于法治社会建设，且依法执政是中国共产党，题干并没有涉及，D错误。
故本题选B。
25. 宪法宣誓制度是全国人大常委会落实党的十八届四中全会决定精神，为彰显宪法权威，激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法，维护宪法而做出的宪法相关决定，决定规定凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓，国家工作人员进行宪法宣誓旨在: ( )
①维护宪法权威，落实依法治国
②从扬宪法精神，保障人民民主
③恪守宪法原则，坚持从严治党
④履行宪法使命，保障自身权利
A. ①②
B. ③④
C. ②③
D. ①④
【答案】A
【解析】
【详解】宪法是我国的根本大法，依法治国首先是依宪治国。国家工作人员进行宪法宣誓旨在弘扬宪法精神，保障人民民主，恪守宪法原则，建设法治国家，①②两项符合题意；国家工作人员进行宪法宣誓旨在恪守宪法原则，材料与从严治党无关，③项不合题意；国家工作人员进行宪法宣誓的目的不是为了保障自身权利，④项不合题意。答案选A。
26. 2021年8月20日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过了《中华人民共和国个人信息保护法》。该法总则第一条规定：为了保护个人信息权益，规范个人信息处理活动，促进个人信息合理利用，根据宪法，制定本法。该法的制定（ ）
①坚持了以人民为中心，体现了立法面前一律平等
②有利于完善法律体系，使个人信息保护有法可依
③能促进相关法律实施，建设完备的法律服务体系
④有利于促进依法治国，推动国家治理能力的提升
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【答案】D
【解析】
【详解】①：公民在法律面前一律平等，而不是立法。法律具有阶级性，立法上是不平等的。①说法有误。
②：《中华人民共和国个人信息保护法》的确立，有利于完善法律体系，使个人信息保护有法可依，②符合题意。
③：材料强调在立法层面保护个人信息安全，并未涉及法律实施层面的相关问题，③与题意无关。
④：个人信息保护有法可依能够促进依法治国，推动国家治理能力的提升，④符合题意。
故本题选D。
27. 为落实党中央决策部署，将习近平总书记坚决制止餐饮浪费行为的重要指示精神贯彻落实在人大立法、监督工作中，全国人大常委会法工委将专门开展制止餐饮浪费行为立法工作，会同有关方面积极就加强制止餐饮浪费行为立法问题认真研究、深入论证，通过多种立法、决定形式，对制止餐饮浪费行为作出具体明确规定。材料中针对餐饮浪费行为的立法（ ）
①弘扬了中华传统美德，强化道德对法治的支撑作用
②顺应时代发展要求，推动国家发展进步
③调整了社会关系，是一种社会规范
④体现党对立法工作的领导，是法的政治职能
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【答案】C
【解析】
【详解】①：说法错误，应该是通过立法，强化了法律对道德建设的促进作用，①不选。
②③：全国人大常委会法工委将专门开展制止餐饮浪费行为立法工作，会同有关方面对制止餐饮浪费行为作出具体明确规定。体现了通过立法规范人们行为，调整了社会关系，也顺应时代发展要求，推动国家发展进步，②③应选。
④：说法错误，制止餐饮浪费是法律的社会职能，④不选。
故本题选C。
28. 国务院办公厅日前印发的《关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》提出，2022年底全国一体化政务服务平台电子证照共享服务体系基本建立，电子证照制发机制建立健全，企业和群众常用证照基本实现电子化，与实体证照同步制发和应用，在全国范围内标准统一、互通互认。打造全国一体化政务服务平台电子证照共享服务体系（ ）
①促进政务信息互联互通，提升企业和群众的获得感
②推动政府简政放权，科学配置上下级政府之间职能
③聚焦惠企利民，实现政府严格规范公正文明执法
④需要严格保护个人信息安全，切实筑牢安全防线
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】B
【解析】
【详解】①④：电子证照与实体证照同步制发和应用，在全国范围内标准统一、互通互认，这说明打造全国一体化政务服务平台电子证照共享服务体系促进政务信息互联互通，提升企业和群众的获得感，同时也需要严格保护个人信息安全，切实筑牢安全防线，①④符合题意。
②③：材料讲述的是电子证照制实行的便捷性，而未涉及科学配置上下级政府之间职能和政府严格规范公正文明执法，②③不符合题意。
故本题选B。
29. “决狱”由儒家代表人物董仲舒提出，主要是用孔子的思想，根据案件的事实，分析犯罪人的动机来断案。如果他的动机是好的，那么一般要从轻处理，甚至可以免罪；如果动机是邪恶的，即使有好的结果，也要受到严厉的惩罚。“决狱”在一定程度上起到限制酷刑的作用，也营造了宽松的社会环境，但过于注重犯罪的主观因素，也会导致冤假错案的出现。这启示我们（ ）
①在国家和社会治理中需要法律和道德共同发挥作用
②在司法实践中要坚持以事实为依据、以法律为准绳
③在法治实践中要严禁以言代法、以权压法、徇私枉法
④坚持制定法律、认可法律、执行法律三者的有机统一
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】A
【解析】
【详解】①②：根据案件的事实，分析犯罪人的动机来断案，有利于发挥道德的教化作用，但也会导致冤假错案的出现，这要求在国家和社会治理中需要法律和道德共同发挥作用，在司法实践中要坚持以事实为依据、以法律为准绳，①②符合题意。
③：材料没有谈及以言代法、以权压法、徇私枉法，③与材料无关。
④：材料没有谈及坚持制定法律和认可法律的有机统一，④与材料无关。
故本题选A。
30. 辽宁省表决通过了《辽宁省知识产权保护条例》。该《条例》共7章49条，就加强知识产权行政保护、司法保护、社会保护，建立健全协同工作机制，严厉追究法律责任等作出明确规定。为更好保护知识产权（ ）
①省人大及其常委会要依法定程序制定基本法律，推进科学立法
②行政机关要带头依法执政，全面履行政府职能，推进严格执法
③司法机关通过程序公正，最大化实现结果公正，推进公正司法
④把全民普法守法作为依法治国长期性基础工作，推进全民守法
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】D
【解析】
【详解】①：省人大及其常委会可以依法定程序制定地方性法规，全国人大才有权制定基本法律，故①错误。
②：行政机关要带头依法行政，全面履行政府职能，依法执政的主体是中国共产党，故②错误。
③：司法机关通过程序公正，可以最大化实现结果公正，有效保护公民的合法权益，故③正确。
④：全民普法守法作为依法治国长期性基础工作，深入开展法制宣传教育，引导全民守法，故④正确。
故本题选D。
二、非选择题。
31. 阅读材料，回答问题。
协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，也是实现党的领导的重要方式。在中国共产党领导下，围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，在决策之前和决策实施之中开展广泛协商，努力形成共识。
我国的协商民主包括政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等多种形式。一项重大政策的出台，通过发挥社会主义协商民主的重要作用，把各党派、各阶层、各方面最广泛地团结起来，形成推进国家治理体系和治理能力现代化的强大合力。“有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。”实践证明，社会主义协商民主在整合社会关系，促进民主监督，提升决策效率等方面展现出独特优势，有力促进了中国经济健康发展、社会和谐稳定和人民生活改善。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明如何把社会主义协商民主落实到国家政治和社会生活之中，发挥协商民主的重要作用。
【答案】①坚持党的领导，发挥中国特色社会主义政党制度(中国共产党领导的多党合作和政治协商制度)优势，加强中国共产党与民主党源的政党协商，共同致力于社会主义事业。
②人民代表大会制度是我国的根本政治制度，各级人大在重大决策之前应进行充分协商，广泛听取人民的意见，保证人民当家作主。
③充分发挥人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构的作用，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，增进共识，促进团结。
④基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度，通过建立健全基层协商民主制度，保障人民群众依法直接行使民主权利，发展基层民主。
【解析】
【分析】本题以协商民主为背景材料，从《政治与法治》的角度设题，主要考查了社会主义协商民主的相关知识，同时考查了学生识记与辨析、描述与阐释事物的能力。
【详解】本题要求结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明如何把社会主义协商民主落实到国家政治和社会生活之中，发挥协商民主的重要作用，属于措施类的试题。考生解答政治与法治中的措施类试题时，要找出相应主体，说明主体应该如何做即可。通过结合材料“在中国共产党领导下”、“政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等多种形式”、“通过发挥社会主义协商民主的重要作用，把各党派、各阶层、各方面最广泛地团结起来，形成推进国家治理体系和治理能力现代化的强大合力”与调动所学的知识，考生可以从中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、人民代表大会制度、人民政协、基层群众性自治组织等主体出发，阐明措施。在解答的过程中，需要注意理论与实际的结合。
【点睛】措施类题目解题思路与技巧
此类题型，解题最关键的是明确谁是措施的实施者，有几个措施的实施者答案就有几个角度，如：党、国家、政府、公民、企业、消费者、个人等，并且指定了要回答的某一方面内容在表述措施的时一定要注意各司其职，切记不要越俎代庖，最后必须对措施进行综合
(1)抓住主体
“怎么办型”的设问一般都是指定了主体是谁应该怎么办，如:党、国家、政府、国家机关（权力机关、立法机关、行政机关、司法机关、暴力机关)、人大、政协、不同国家、公民企业、消费者、劳动者、个人等，并且指定了要回答的某一方面内容。以题目设置的情景站在不同主体角色的视角立场上回答不同内容，所答内容符合角色身份。如经济类题，我们可以这样去思考：（1）如何做的主体：国家、生产者经营者、消费者或社会舆论；（2）具体措施：①宏观上从两个方面分析:发挥市场的作用和加强国家的宏观调控；②微观方面想想：面向市场、科技创新、管理创新、体制创新、调整结构、宏观调控、舆论监督道德约束、法律法规等
（2）解答这类题目时采用定点法体的解题思路
①从教材找方法。要认真回想教材相关方面的知识，不能随意乱想。
②从材料中找方法。如果材料呈现的是问题，那么材料中问题的反面就是方法。如种植单一的反面就是多种经营；技术水平低的反面就是发展高新技术，科技兴国，用先进科技武装企业和职工；失业现象的反面就是扩大就业。如果材料呈现的是正确做法，那么只需要对材料中的具体做法加以概括并且结合教材内容就可以。
③从当前时政热点和党和国家重大政策中找方法。具体的解题程序：定点一一联系一一疏理一一作答。万一不会做，可以改写材料，但不能照抄，要有条理重新整理组合，会有意想不到的效果。
32. 阅读材料，完成下列要求。
2022年3月11日上午，第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂闭幕。
材料一 大会批准了政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告、全国人大常委会工作报告等；大会审议通过了《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法(修正草案)》。修改地方组织法是坚持和完善人民代表大会制度的客观要求，有利于健全地方各级人大和地方各级人民政府的组织和工作制度，保障和规范其行使职权，对于更好地坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，践行以人民为中心的发展思想，发展全过程民主，进一步发挥中国特色社会主义民主政治的独特优势，保证全体人民更好地通过人民代表大会行使国家权力，切实维护人民群众的合法权益，具有重大的现实意义。
材料二 此次大会共有2953名全国人大代表肩负人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。全国人大代表来自我国各地区、各民族、各行业，工人、农民、妇女、解放军和归国华侨等都有适当的比例，人数再少的民族也至少有一名代表。3月11日晚，出席大会的全国人大代表陆续返回各自工作岗位。返程的代表们纷纷表示，认真对照最新部署要求，完善提升工作思路和举措，以更加奋发有为的姿态，低调务实不张扬、撸起袖子加油干，全力以赴办好自己的事情，以更加扎实有效的工作扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的使命，沿着中国特色社会主义道路奋勇前进，努力在现代化建设新征程中为全国发展大局作出更大贡献。
结合材料，运用人民民主专政的社会主义国家的相关知识，说明十三届全国人大五次会议修改《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的根本原因以及彰显的社会主义民主的特点。
【答案】①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。修改《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》从根本上说是由我国的国家性质决定的，是为更好践行以人民为中心，发展全过程民主，切实维护人民群众的合法权益。②全国人大代表来自不同行业、民族、地区，体现了我国社会主义民主是最广泛的民主。③修改地方组织法，为全体人民更好行使国家权力提供法律保障，体现了我国社会主义民主是最真实的民主。④完善人民代表大会制度等制度体系，保障人民当家作主，体现了我国社会主义民主是最管用的民主。
【解析】
【分析】背景素材：第十三届全国人民代表大会第五次会议闭幕。
考点考查：人民民主专政的社会主义国家的有关知识。
能力考查：获取和解读信息，调动和运用知识，描述和阐述事物。
核心素养：政治认同、科学精神。
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题设问主体为“全国人大”，要求调用国家性质、人民民主的最广泛、人民民主的最真实、人民民主的最管用的相关知识，分析十三届全国人大五次会议修改《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的根本原因以及彰显的社会主义民主的特点。回答原因类、体现类类主观题，侧重于回答“依据”、“知识要点”，然后结合材料阐释。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
关键词①：运用人民民主专政的社会主义国家的相关知识→可联系国家性质。
关键词②：全国人大代表来自各地区、各民族、各行业，工人、农民、妇女、解放军和归国华侨等→可联系人民民主的最广泛。
关键词③：修改地方组织法对于更好地坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，践行以人民为中心的发展思想，保证全体人民更好地通过人民代表大会行使国家权力，切实维护人民群众的合法权益，具有重大的现实意义→可联系人民民主的最真实性。
关键词④：坚持和完善人民代表大会制度，进一步发挥中国特色社会主义民主政治的独特优势→可联系人民民主的最管用性。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
【点睛】分析说明类问题，主要按以下思路进行：第一步，分析材料，把握主题，联想相关知识（本题知识角度已经给出）。第二步，围绕主题，回归教材，确认知识（细化知识要点并确认）。以试题反映出
问题为中心与教材联系，找出材料与教材的“结合点”。第三步，紧扣题意，合理作答。通常，我们只要将教材中的基本原理与材料一一对应，用理论分析材料即可。
33. 阅读材料，完成下列要求。
党的十九届四中全会强调坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政能力。全面依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。建设法治中国是系统性工程，既需要党和国家的统筹与规划，更需要公民和全社会的参与推动，实现全面依法治国的目标，必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。国家不仅要有法制体系和法治实践，更要强化道德对法治文化的支撑作用。任何组织和个人都必须遵守宪法和法律的权威，要在宪法和法律的范围内活动，都必须严格按照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法和法律的特权。
运用政治与法治有关知识，分析说明材料体现的我国全面依法治国应坚持的原则并简要说明原因。
【答案】①坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。
②坚持人民主体地位。人民是依法治国的主体和力量源泉。
③坚持法律面前人人平等。平等是社会主义法律的基本属性，任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威。
④坚持依法治国和以德治国相结合。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。
【解析】
【分析】背景素材：全面依法治国
考点考查：政治与法治有关知识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、法治意识
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题的设问要求可转换为全面依法治国要遵循的原则和原因，需要调用政治与法治的有关知识分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：党的十九届四中全会强调坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政能力→坚持中国共产党的领导，这是因为党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证；
关键词②：事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安→坚持人民主体地位，因为人民是依法治国的主体和力量源泉；
关键词③：任何组织和个人都必须遵守宪法和法律的权威，要在宪法和法律的范围内活动，都必须严格按照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务→坚持法律面前人人平等，因为平等是社会主义法律的基本属性，任何组织和个人都必须尊重宪法和法律的权威；
关键词④：国家不仅要有法制体系和法治实践，更要强化道德对法治文化
支撑作用→坚持依法治国和以德治国相结合，因为国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
34. 发展核电是我国调整能源结构、推进能源供给侧改革的战略选择，对确保能源安全、推动绿色发展有重要作用。但核电“邻避效应”日益凸显，公众的担忧和恐惧成为了核电发展的制约因素，核电的选址和建设困难重重。为走出核电“邻避效应”的困局，S市市政府做了如下工作：
措施一：项目决策阶段听取专家意见，在项目开建时向民众公示；
措施二：主动公开环境信息，搞好常态化的科普宣传，加强监管；
措施三：设计合理的补偿机制，让利益相关方共享核电发展成果。
资料卡
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邻避效应 “NotInMyBackyard”，直译为“不要建在我家后院”，指当地居民因担心建设项目（比如垃圾焚烧厂、核电厂等设施）对身体健康、环境质量等带来负面影响，而采取强烈的集体反对甚至抗争行为。 |
结合上述材料，从法治政府的角度评价S市市政府的做法。
【答案】法治政府应做到公开公正，依法履行政府职能，推进决策科学化、民主化、法治化，严格规范执法，强化对行政权力的制约和监督。
S市市政府听取专家意见，促进核电选址科学化；主动公开环境信息，搞好科普宣传，保障公民的知情权和监督权；加强监管，设计合理的补偿机制，让利益相关方共享核电发展成果，积极承担市场监管、环境保护等职能。这是值得肯定的。
但是S市市政府在项目开建时才向民众公示方案的做法是错误的。按照法定程序，涉及公民切身利益的公共决策在决策前就应该公示，这既是法定程序，也是民主决策的要求。事前公示有利于集民智、聚民意，促进决策科学化。切实保障人民权益，避免利益冲突。
S市市政府需要进一步严格规范执法，全面提高工作人员的法治思维和执法能力，推动绿色发展，走出核电“邻避效应”的困局。（本题具有开放性，言之成理即可）
【解析】
【分析】背景素材：S市市政府针对核电发展的做法。
考点考查：法治政府相关知识。
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识，描述和阐述事物，论证和探究问题。
核心素养：政治认同、科学精神。
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题的设问主体为“政府”，需要调用“法治政府”的有关知识，评价S市市政府针对核电发展的做法。一般需要回答“为什么这样做”“这样做的重要性”或“这样做的意义”。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：项目决策阶段听取专家意见，主动公开环境信息，搞好常态化的科普宣传，加强监管；设计合理的补偿机制→联系法治政府应做到公开公正，依法履行政府职能，推进决策科学化、民主化、法治化，严格规范执法，强化对行政权力的制约和监督。S市市政府听取专家意见，促进核电选址科学化；主动公开环境信息，搞好科普宣传，保障公民的知情权和监督权；加强监管，设计合理的补偿机制，让利益相关方共享核电发展成果，积极承担市场监管、环境保护等职能。这是值得肯定的。
有效信息②：在项目开建时向民众公示→联系但是S市市政府在项目开建时才向民众公示方案的做法是错误的。按照法定程序，涉及公民切身利益的公共决策在决策前就应该公示，这既是法定程序，也是民主决策的要求。事前公示有利于集民智、聚民意，促进决策科学化。切实保障人民权益，避免利益冲突。
有效信息③：邻避效应→联系S市市政府需要进一步严格规范执法，全面提高工作人员的法治思维和执法能力，推动绿色发展，走出核电“邻避效应”的困局。
第三步：整合信息，组织答案。
辨析题的答题格式如下：（1）点出正确的，说明理由；（2）改正错误的，说明理由；（3）补充不足的（或者相互整合的）；（4）最后总结得出结论。
得分点①：法治政府应做到公开公正，依法履行政府职能，推进决策科学化、民主化、法治化，严格规范执法，强化对行政权力的制约和监督。
得分点②：促进核电选址科学化；保障公民的知情权和监督权；加强监管，设计合理的补偿机制，让利益相关方共享核电发展成果，积极承担市场监管、环境保护等职能。这是值得肯定的。。
得分点③：按照法定程序，涉及公民切身利益的公共决策在决策前就应该公示，这既是法定程序，也是民主决策的要求。
得分点④：进一步严格规范执法，全面提高工作人员
法治思维和执法能力，推动绿色发展。
【点睛】非选择题的审题要求。
（1）审设问：一是明确题目考查的知识范围和考查意图，正确联想相关知识，形成综合性的信息认识；二是明确设问的指向性和规定性，分清题干要求答题的类别，即回答“是什么”、或“为什么”、或“怎么样”、或“怎样体现”中哪一类。
（2）审主体：明确主体有几个，不同主体的言论和行为各是什么。这些应从解读设问和材料中获取。
（3）审材料：获取材料中有效信息，抓住关键词、关键句子。这样做，一是为了正确联想相关知识，二是进一步明确答题的主体，不同主体的言论和行为各是什么；三是关键的句子要作为“材料语言”写入答案要点中。审材料实质上就是为了进一步证实“审设问和审主体”的正确与否。
35. 阅读材料，回答问题。
米粒虽小，尤见礼义廉耻；节约事微，可助兴国安邦。多年来，我国餐饮浪费问题比较严重，人民群众对此反映强烈。
2020年8月，习近平总书记作出重要指示，强调要加强立法，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为。
2020年9月，全国人大常委会贯彻落实党中央决策部署，积极回应社会关切，启动了珍惜粮食反对浪费专题调研，全国人大常委会法制工作委员会在广泛征求意见、反复研究修改的基础上起草反食品浪费法草案。
2020年12月22日，《中华人民共和国反食品浪费法（草案）》提请十三届全国人大常委会初次审议。12月31日，全国人大常委会发布《反食品浪费法（草案）征求意见稿》，向社会公开征求意见，人民群众通过多种渠道广泛参与。
2021年4月29日，十三届全国人大常委会第二十八次会议表决高票通过了《反食品浪费法》，自公布之日起施行。《反食品浪费法》对政府及部门职责、各类主体责任、激励和约束措施、法律责任等内容作出了明确规定，从而为制止餐饮浪费提供有力的法治保障。
《反食品浪费法》的制定是我国坚持科学立法的生动实践。结合材料，运用政治与法治的知识对此加以说明。
【答案】①《反食品浪费法》的制定顺应了时代发展的要求，符合我国的国情和实际。
②从党中央提出反食品浪费立法的决策部署，到全国人大常委会高票通过《反食品浪费法》，做到了依法立法，遵循了立法工作的规律和立法程序。
③在《反食品浪费法》制定过程中，多次向社会公开征求意见，充分发扬民主，广开言路，集思广益，广泛凝聚社会共识，做到了民主立法。
④《反食品浪费法》对政府及部门职责、各类主体责任等内容作了明确规定，做到了合理规定权利与义务、权力与责任。
【解析】
【分析】背景素材：《反食品浪费法》的制定
考点考查：科学立法的有关知识
能力考查：获取和解读信息，调动和运用知识，描述和阐述事物
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题的设问主体为《反食品浪费法》的制定，需要调用科学立法的有关知识，分析《反食品浪费法》的制定是我国坚持科学立法的生动实践。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：粮食危机，我国粮食消费量巨大切餐饮浪费问题比较严重→可联系科学立法的内容。
有效信息②：全国人大常委会贯彻落实党中央决策部署，反复研究修改，会议表决高票通过→可联系依法立法。
有效信息③：积极回应社会关切，启动了珍惜粮食反对浪费专题调研，全国人大常委会法制工作委员会在广泛征求意见，向社会公开征求意见，人民群众通过多种渠道广泛参与→可联系民主立法。
有效信息④：《反食品浪费法》对政府及部门职责、各类主体责任、激励和约束措施、法律责任等内容作出了明确规定→可联系合理设定权利与义务、权力与责任。
第三步：整合信息，组织答案。
得分点①：科学立法的内容+《反食品浪费法》的制定顺应了时代发展的要求，符合我国的国情和实际。
得分点②：依法立法+从党中央提出反食品浪费立法的决策部署，到全国人大常委会高票通过《反食品浪费法》，做到了依法立法，遵循了立法工作的规律和立法程序。
得分点③：民主立法+《反食品浪费法》的制定多次向社会公开征求意见，充分发扬民主，广开言路，集思广益，广泛凝聚社会共识，做到了民主立法。
得分点④：合理设定权利与义务、权力与责任+《反食品浪费法》对政府及部门职责、各类主体责任等内容作了明确规定，做到了合理规定权利与义务、权力与责任。
【点睛】1. 科学立法的含义：科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。
2. 科学立法的内容：①体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。立法要符合我国的政治制度和历史传统，与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，制定出适合中国的良法。
②符合国情和实际。要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制，使每项立法都能科学合理的规范国家机关的权力与责任，规范公民法人和其他组织的权利与义务，使法律符合社会发展的需求。
③必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程科学化。要明确划分不同法律关系的调整对象和界限，形成符合国家发展目标的法律体系。
3. 推进科学立法的要求：①科学立法要做到依法立法，在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据，所有享有立法权的国家机关都应当按照法定职权，依据法定程序开展立法工作。
②科学立法要充分发扬民主。必须坚持民主立法，广开言路，集思广益，要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规。规章草案公开征求意见和公众意见，采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。
③科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任。应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理的确认和保护，做到权利与义务相统一、相对应，立法还要科学合理地配置权力与责任，根据国家治理需要，授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当应承担的法律责任。
